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      2. 2007年11月16日 星期五
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        默克爾"價值觀外交"背后:有意擁抱印度抗衡中國?(2)
        2007年11月16日 10:10 來源:《環球》雜志

          德國經濟界希望默克爾能夠致力于促使印度降低關稅,減少對外國投資者的限制,制定共同的質量標準。在汽車、生物、化工、醫藥和IT行業,德國企業在印度都有著很好的商機。此外,兩國在科技和學術領域的合作也是默克爾這次訪印的重點之一。德國希望通過出動一列名為“科學特快車”的火車,巡回印度五十六座城市,爭取印度學生和高級技術人員到德國學習和工作。作為政府幫助德國企業扎根印度的具體措施,德國對印度每年6400萬歐元的發展援助也將逐漸從幫助印度脫貧轉向可為德國企業帶來商機的環保和有效利用能源項目。此外,德國政府還將資助在印度建立一個科研中心,為德國機械適應當地市場需求提供科研支持。

          當然默克爾訪印也不僅是出于經濟目的。默克爾在新德里強調了與印度價值觀念的共同點,呼吁印度在氣候變化、世貿多哈回合談判和解決國際熱點問題等國際事務中承擔更大的責任。

          德國對中國的戰略

          引人注目的是,默克爾訪印前在本黨亞洲政策會議上特意強調她絕沒有針對中國打“印度牌”的意圖。據德國媒體報道,她在訪印時也曾表示印度是中國之后德國在亞洲的第二大對話伙伴。

          但是從默克爾政黨的亞洲戰略文件觀察,由于經濟規模大、國際影響力提升以及意識形態與西方的差別,中國無疑已被德方視為亞洲崛起中最大的挑戰。文件不僅強調了中國對西方工業國在能源、原材料、外貿等領域構成了強有力的競爭,還特別指稱中國發展模式削弱了西方民主體制在全球范圍內的影響力,對德國和歐洲在歐洲范圍以外的經濟、政治利益構成了挑戰。

          文件中還建議,德國應加強與亞洲的日本、印度、韓國和澳洲等國家來往,與美國合作,以避免中國等亞洲國家崛起造成區域不安。

          從文件中可以看出,默克爾的基督教聯盟黨提出的應對中國崛起戰略與美國的想法明顯趨同,可以說包括三大要素:合作、塑造、防范。

          合作:德國希望繼續搭乘中國經濟發展的快車,鼓勵占德國經濟主體的中小企業到中國投資和期待中國企業增加在德投資,還希望進一步加強與中國在解決地區熱點問題和氣候變化、能源安全等全球性問題上的合作。德國對外關系學會研究所所長桑德施耐德近日在接受采訪時說,中國與西方的確存在競爭關系,歐洲國家內部以及歐美之間在很多方面也存在競爭關系。但面對中國崛起,目前歐洲人已認識必須通過與中方建設性合作來處理這種競爭關系。桑德施耐德還強調,任何毫無必要性地去增加對抗的企圖都是會產生嚴重問題的。

          塑造:默克爾的基督教聯盟黨在亞洲戰略文件中強調,歐洲在與亞洲加強合作的同時,還必須在勞工標準、知識產權保護、原材料供應等方面確保中國等亞洲大國與歐洲競爭的“公平性”,為此必須促使這些亞洲大國融入國際規則體系,使其成為美國人所說的“負責任的利益攸關者”。該黨建議的方案一是通過德國在今年八國集團首腦會議時提議啟動的“海利根達姆進程”逐步加深中國、印度等大國與八國集團的聯系,另一種選擇方式是加強包括主要發達國家和中、印等發展中大國的20國集團的作用。此外,還可以進一步加深中國等亞洲大國與經合組織的聯系。

          防范:默克爾領導的基民盟在其亞洲戰略文件中強調,為應對中國等國崛起,首先歐盟內部必須加強團結,其次要加強與美國的對話協調,此外德國還有必要進一步深化與傳統亞洲盟友的關系,特別是日本、印度、韓國以及澳大利亞和新西蘭等有相同價值觀國家的關系。德國波鴻魯爾大學東亞學院東亞政治研究所所長辜學武在接受《環球》雜志采訪時認為,這是柏林對中國防范心理的體現。這其實是在向美國學習,在跟中國建設性交往的同時,不放棄或是更加大力度地發展與中國周邊國家和其他亞洲大國的關系,以防萬一。這實際上是一種分散風險的做法,以應對萬一與中國的關系出現僵局、中國崛起出現一些波折或是與中國打交道時力不從心的情況。

          不難看出,德國基督教聯盟黨在亞洲戰略文件中談及中國問題時帶有明顯的意識形態偏見。其實,用價值觀念主導德國外交政策的制訂并不是很新的發展,但是在一份黨的戰略文件中對中國發展、特別是發展模式指手畫腳卻是一個新的動作。戰略文件會在多大程度上影響德國政府的對華政策目前尚待觀察。代表社民黨參加默克爾聯合政府的德國外長施泰因邁爾不久前就公開批評默克爾高調會見達賴意在作秀。

          值得注意的是,炒作中國問題目前在德國頗有賣點。幾個月前有關中國今年將超過德國成為世界第三大經濟體的新聞報道充斥德國媒體。前段時間德國《明鏡》周刊則刊登聳人聽聞的封面故事,聲稱中國黑客侵入德國總理府是中國軍方所為,并聲稱在德國的中國留學生和科學家中有許多人是中國間諜。德國發行量最大的《圖片報》也在不久前德國市場牛奶漲價之際登出大標題文章聲稱中國人把德國人的牛奶給喝走了。這些都凸現了此間不少人對中國崛起的“不平衡心態”。

          全球化的發展給各國都帶來了機遇和挑戰,各國有權根據各自國情選擇自己的發展模式,各國也需要通過建設性的合作與對話,尋求擴大機遇,共同應對挑戰。帶著西方優越論心理,只求自身利益的最大化,同時又以各種借口去約束別人的發展,這并不是公平競爭,也不利于全球化的良性發展。(班瑋)

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