中新網(wǎng)5月19日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月19日發(fā)表題為《從四川大地震看信心、信息、信任與信譽(yù)》的文章說(shuō)，一場(chǎng)突如其來(lái)的四川大地震，讓中國(guó)政府經(jīng)受了新中國(guó)建國(guó)以來(lái)空前的一場(chǎng)危機(jī)。但也可以說(shuō)是中國(guó)政府建國(guó)以來(lái)最成功的一次危機(jī)管理。與以往唐山大地震、沙斯大爆發(fā)等重大危機(jī)管理相比，在展現(xiàn)政府抗擊危機(jī)方面的信心，占領(lǐng)信息主導(dǎo)權(quán)，爭(zhēng)取百姓的信任，以及贏得國(guó)際信譽(yù)方面，中國(guó)政府此次的表現(xiàn)可說(shuō)是令人“耳目一新”。

　　文章摘錄如下：

　　一個(gè)政府掌權(quán)的信心是其治國(guó)的重要前提條件。民信乃立國(guó)之本。民不信則不立，廣大老百姓對(duì)政府的信任是政府執(zhí)政的基礎(chǔ)。一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，信息必須公開(kāi)透明。政府必須有效掌握信息的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，尊重老百姓的知情權(quán)。

　　同時(shí)，在國(guó)際化社會(huì)中，一個(gè)國(guó)家的國(guó)際形象和聲譽(yù)對(duì)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。

　　信心、信息、信任和信譽(yù)這四個(gè)“信”字是個(gè)連環(huán)套。四者相互聯(lián)系，相互扶持。破一環(huán)，則全毀。

　　要成功應(yīng)對(duì)危機(jī)，政府領(lǐng)導(dǎo)首先要對(duì)自己有信心，對(duì)其百姓有信心。有了信心則可臨危不亂，及時(shí)透明地公開(kāi)信息，從容應(yīng)對(duì)危機(jī)，進(jìn)而爭(zhēng)取百姓對(duì)政府的信任，最終也必將贏得國(guó)際信譽(yù)。而良好的國(guó)際聲譽(yù)也將回過(guò)頭增強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)信心，從而進(jìn)入良性循環(huán)。

　　面對(duì)危機(jī)，政府領(lǐng)導(dǎo)人首先要有高度的自信心。只有相信自己，才能贏得他人的信任。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山在沙斯后期臨危受命，掌管沙斯重災(zāi)區(qū)北京市。他鏗鏘有力地說(shuō)出了八個(gè)字：我不自信，誰(shuí)人信之？！一句話展現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自己控制局面能力的自信心。這種自信心及時(shí)地穩(wěn)定住了當(dāng)時(shí)惶恐局面，進(jìn)而穩(wěn)住了民心，最終贏得抗沙斯的勝利。

　　其次，正如毛澤東所說(shuō)的，要相信群眾。一個(gè)政府面臨危機(jī)應(yīng)該對(duì)自己的百姓有信心，相信他們得知事實(shí)真相后，更能夠團(tuán)結(jié)在政府周圍，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。

　　有了控制局面的自信心，有了對(duì)老百姓的信心，才有勇氣做到信息的公開(kāi)與透明。唐山大地震和沙斯爆發(fā)初期，中國(guó)政府一些官員對(duì)信息的封鎖凸現(xiàn)了其在這些方面的信心的不足。

　　擔(dān)心自己控制不了局面，擔(dān)心老百姓知道事實(shí)真相后會(huì)出現(xiàn)恐慌。而恐慌的真正根源來(lái)自信息的不確定和不平衡不對(duì)稱。信息的不公開(kāi)和不透明更會(huì)造成恐慌，即進(jìn)而導(dǎo)致百姓失去對(duì)政府的信任，直至破壞國(guó)家的國(guó)際信譽(yù)。

　　這次四川大地震，中國(guó)政府展現(xiàn)了高度的自信心。國(guó)家總理第一時(shí)間趕赴災(zāi)難第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)工作。國(guó)外的反危機(jī)策略專家將領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線指揮的任務(wù)歸納為3C策略，即命令(Command)、 控制(Control)和 溝通(Communication)。

　　智者不亂，仁者不懼。溫家寶總理身臨災(zāi)難第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮部隊(duì)將領(lǐng)和政府官員，調(diào)動(dòng)千軍萬(wàn)馬，運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)一調(diào)度,組織救災(zāi)。胡錦濤主席隨之奔赴災(zāi)區(qū)督戰(zhàn)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人充滿自信的表現(xiàn)，溝通渠道的暢通，及時(shí)穩(wěn)定了民心，贏得百姓信任，為救災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件。

　　正是有了高度信心，中國(guó)政府面對(duì)這場(chǎng)特大危機(jī)，便能夠保證信息的高度公開(kāi)和透明化。政府于是敢于允許國(guó)際媒體進(jìn)入災(zāi)區(qū)第一線采訪報(bào)道；敢于讓國(guó)際救援人員入境救助；敢于放下“面子”主動(dòng)向美國(guó)政府求援，要求提供衛(wèi)星圖像協(xié)助救災(zāi)；敢于坦誠(chéng)校舍建筑可能存在的腐敗現(xiàn)象；官方電視臺(tái)也終于敢于播出“原汁原味”新聞，及時(shí)報(bào)道傷亡損失情況。

　　謠言止于真相。知情才能理解，理解才能萬(wàn)眾一心、共渡難關(guān)。此次大地震雖然波及面甚廣，損失極為慘重，但引人注目的是社會(huì)上基本沒(méi)有多少謠言傳播，民心相對(duì)穩(wěn)定，社會(huì)秩序安定。沒(méi)出現(xiàn)連超級(jí)大國(guó)美國(guó)當(dāng)年新奧爾良暴風(fēng)襲擊期間也曾有過(guò)的搶劫商店等社會(huì)動(dòng)亂現(xiàn)象。與沙斯爆發(fā)期間，中國(guó)民間謠言四飛，百姓驚慌恐亂的局面更是形成鮮明對(duì)比。

　　政府領(lǐng)導(dǎo)人的信心，信息的公開(kāi)透明，不僅大大加強(qiáng)了老百姓對(duì)政府的信任，也為中國(guó)政府贏得了良好國(guó)際聲譽(yù)。中國(guó)政府的表現(xiàn)讓其在今年年初大雪災(zāi)和西藏事件的陰影里走了出來(lái)。新加坡外長(zhǎng)楊榮文認(rèn)為中國(guó)政府地震信息處理手法，“令人贊嘆”。連習(xí)慣于對(duì)中國(guó)政府挑刺的西方媒體，也不得不佩服中國(guó)政府此次的突出表現(xiàn)，作出了一些正面的報(bào)道。這些前所未有的現(xiàn)象，都體現(xiàn)了中國(guó)政府執(zhí)政能力的進(jìn)步，有利于中國(guó)政府樹(shù)立國(guó)際形象。

　　中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤月初在日本早稻田大學(xué)的演講中坦言中國(guó)人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，在發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，無(wú)論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見(jiàn)的。中國(guó)目前多災(zāi)多難，其實(shí)也是個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)自然現(xiàn)象。

　　當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到1000美元至3000美元之間，由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步，基于社會(huì)資源、體制等方面的制約，會(huì)進(jìn)入一個(gè)矛盾凸現(xiàn)的事故頻發(fā)階段。這正如一個(gè)發(fā)育中的少年，由于身體發(fā)育過(guò)快，身體養(yǎng)分一時(shí)跟不上，會(huì)出現(xiàn)“成長(zhǎng)痛”一樣。

　　在這個(gè)階段往往對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境、效率、公平等社會(huì)矛盾的瓶頸約束最嚴(yán)重的時(shí)期，也是極易出現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、國(guó)民心理容易失衡、社會(huì)倫理容易失范等社會(huì)“成長(zhǎng)痛”現(xiàn)象的關(guān)鍵時(shí)期。

　　中國(guó)目前人均GDP不及2000美元，正處于這個(gè)矛盾凸現(xiàn)階段。所以各類危機(jī)事件的發(fā)生幾率日漸增大。而面對(duì)這些危機(jī)事件時(shí)，是手足無(wú)措還是鎮(zhèn)定自若，最能考驗(yàn)中國(guó)政府的執(zhí)政能力和信心。

　　英國(guó)當(dāng)年大致用了70年度過(guò)這個(gè)事故頻發(fā)階段，美國(guó)用了60年，日本用了26年。而根據(jù)前任中國(guó)國(guó)家安全監(jiān)督局局長(zhǎng)李毅中的預(yù)測(cè)，中國(guó)政府將用10年到15年走過(guò)這個(gè)階段。

　　李局長(zhǎng)的預(yù)測(cè)再次展現(xiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的自信心。從中國(guó)政府此次抗擊特大地震的表現(xiàn)中，我們有理由給與中國(guó)政府投下一張信任票。相信中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。(吳偉)