“像北京、上海這些特大城市不適合把房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱來(lái)發(fā)展!痹2006-2007年度“中國(guó)和諧地產(chǎn)建設(shè)高峰論壇”上,建設(shè)部辦公廳原主任、現(xiàn)任中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱中一公開表示。
在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控近2年以后、在房地產(chǎn)是否該成為支柱產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)論長(zhǎng)久不息的時(shí)候,朱中一的這一表述再次引起了人們對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的思考。
支柱產(chǎn)業(yè)之爭(zhēng)
早在2005年底,上海對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)是否該寫進(jìn)新一輪“十一五”規(guī)劃作為支柱產(chǎn)業(yè)也有過(guò)激烈的爭(zhēng)論。一種觀點(diǎn)是在“十一五”規(guī)劃中保留房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位,理由是“十五”期間,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于上海GDP的拉動(dòng)作用有目共睹,如果放棄,會(huì)嚴(yán)重影響上海經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,房地產(chǎn)的本質(zhì)屬性應(yīng)該是“消費(fèi)品”,其功能是提供居住,不能把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴在房地產(chǎn)身上。而且,房地產(chǎn)在“十五”期間已經(jīng)完成了它的歷史使命。現(xiàn)在房地產(chǎn)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也已經(jīng)出現(xiàn)。
根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),1999年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在所有行業(yè)中排名第四,對(duì)上海GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有5.2%。而金融才是上海的第一支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)14%。但被寫入上海市“十五”支柱產(chǎn)業(yè)后,房地產(chǎn)由于肩負(fù)起了拉動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任,其增長(zhǎng)速度異常耀眼。尤其是隨著2000年福利購(gòu)房政策取消,上海市政府開始通過(guò)退稅、申辦戶口等配套政策來(lái)鼓勵(lì)市民購(gòu)房。從2000年至2004年,上海市房地產(chǎn)價(jià)格、增加值、經(jīng)濟(jì)地位均得以飛升。上海市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,在這期間,上海市住宅銷售均價(jià)從3326元上漲到6385元,幾近翻番。而按照對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)看,瑞士信貸第一波士頓亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師陶冬曾表示,如果以其帶動(dòng)系數(shù)計(jì)算,2004年房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)總共拉動(dòng)上海GDP增長(zhǎng)了19.5%,堪稱名副其實(shí)的上海第一產(chǎn)業(yè)。
泡沫隱憂
“房地產(chǎn)業(yè)的泡沫發(fā)展,為社會(huì)帶來(lái)很多的負(fù)面因素!边@是眾多業(yè)內(nèi)人士對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂所在。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的《2007年中國(guó)服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中,報(bào)告在論及房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)稱:“房地產(chǎn)的行業(yè)利潤(rùn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),許多各類企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)開發(fā),一些地區(qū)面臨房地產(chǎn)化或產(chǎn)業(yè)空心化傾向。一些城市GDP增長(zhǎng)主要依靠房地產(chǎn)帶動(dòng),財(cái)政收入主要依靠土地經(jīng)營(yíng)收入,銀行收益和資產(chǎn)質(zhì)量依靠房地產(chǎn)抵押貸款。一旦房地產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,隨即影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展績(jī)效。”
這并不是第一次發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)對(duì)于金融業(yè)產(chǎn)生的隱患。去年10月底,央行在其發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2006)》中表示:“房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整將分別影響到投資和消費(fèi),進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)前景尚不明朗,如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度下跌,銀行自身持有的房地產(chǎn)抵押價(jià)值會(huì)降低,沖抵銀行自有資本,銀行資本的下降會(huì)使銀行減少對(duì)房地產(chǎn)的信貸投放,推動(dòng)房?jī)r(jià)更大幅度的下降!
這兩份報(bào)告說(shuō)明的是,房地產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的背后,已經(jīng)把包括銀行在內(nèi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)捆綁在了同一條船上,其負(fù)面效應(yīng)也越來(lái)越被人們關(guān)注。
非常顯著的是,房地產(chǎn)金融在中國(guó)金融總量中所占的比例越來(lái)越高。2005年底房地產(chǎn)貸款達(dá)到3.07萬(wàn)億元,占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額的14.84%,與GDP的比率為16.75%,商業(yè)性個(gè)人住房貸款余額為1.84萬(wàn)億元,占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的8.9%,與GDP的比率為10.0%。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈為此表示,房地產(chǎn)金融的健康穩(wěn)定對(duì)金融系統(tǒng)的健康穩(wěn)定至關(guān)重要。房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)金融與民眾生活帶來(lái)的巨大影響,尤其是泡沫破滅后的負(fù)面影響,令各方不得不提高警惕,密切關(guān)注。
中國(guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容也說(shuō)過(guò):“內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控之所以困難,就在于內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)挾持著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、挾持著各地方經(jīng)濟(jì)。一方面,如果內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)崩盤,整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)就可能發(fā)生危機(jī)。如上世紀(jì)90年代的日本。另一方面,如果內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)不調(diào)整,也可能孕育更大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn),目前?nèi)地房地產(chǎn)業(yè)基本上把整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都?xì)w結(jié)在內(nèi)地銀行體系上,無(wú)論是房地產(chǎn)企業(yè)還是個(gè)人消費(fèi)信貸都是如此。如果讓內(nèi)地房地產(chǎn)的泡沫任意吹大,泡沫的破滅不可避免,而最后承擔(dān)這種泡沫破滅的只能是內(nèi)地各銀行!
事實(shí)上,不止是對(duì)于金融業(yè)的負(fù)面影響,房地產(chǎn)業(yè)歷來(lái)受到人們質(zhì)疑的還包括開發(fā)商長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)納稅500強(qiáng)企業(yè)中排名都非常靠后,引來(lái)諸多不滿。此外,房地產(chǎn)行業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)依附型的行業(yè),是一種被動(dòng)的而非主動(dòng)性的產(chǎn)業(yè),消耗資源并且不具備技術(shù)創(chuàng)新的能力,這也在很大程度上引起了社會(huì)的爭(zhēng)論。(鄧旭)