跨度二十年 問題難厘清
記者查閱原市國土房產局有關資料(深國房〔2009〕290號),在這份搜集近50個未能辦理房產證案例的文件中,類似佳和凱豐花園這樣的“大齡”樓盤還有很多,多數問題樓盤的土地出讓時間,都集中在1987至1999年,距今至少已有10年。這些“問題樓盤”中,不乏廣大市民熟知的名樓名盤。
文件顯示,導致上述項目未能辦理房產證的常見原因有:初始登記申請主體缺失,開發主體混亂;擅自改變建設功能,規劃驗收無法通過;竣工和消防驗收不合格;不接受違法建筑罰款;逃避房地產相關稅費等數項。而因為這些“大齡”項目土地出讓時間已久,有關政策法規變化較大,所以一并歸納在“歷史遺留問題”中,有待解決。
記者事后采訪了“問題樓盤”之一的某開發商,這位開發商負責人稱,從簽訂土地出讓合同至今,十余年來,該項目的規劃曾經重大更改,項目圖紙測量標準也再三變遷,項目所在地的功能設置也與當初大相徑庭,這些因為深圳城市快速發展所引發的“幸福陣痛”,直接導致了項目無法取得初始登記權,在補繳地價標準和違規建筑面積認知上,與政府主管部門還有較大差距。
事實上,針對這些“歷史遺留問題”,歷屆市政府和國土局負責人,都將其視為工作重點。深圳市政府與原市國土局的相關領導,也曾組織成立了專項小組,多次赴項目調研考察,列出解決方案,但由于各種客觀因素的阻礙,政府主管部門與開發商之間,始終未能達成共識。
辦證之路,依然重重迷霧。這張迷失在“歷史遺留問題”中的房產證,依然需要各方加大力度去“尋覓”。
破冰之旅,路在何方?
佳和凱豐業主
寫給代市長的感謝信:
9月7日代市長王榮登上直通車,親自接訪我們佳和凱豐花園的5位業主代表,協調解決購房13年未辦房產證的問題。代市長王榮思路清晰,處理果斷,當場表示“辦證和繳費分開處理”,會場響起了熱烈的掌聲。
我們回來后,大家奔走相告,自動聚集在一起,衷心感謝市政府的關懷。第二天,市規劃國土委、開發商立即拿出了辦證工作實施方案,體現了市政府大部制改革后的績效政府的功能。
但是美中不足的是,突然又出現了3號樓(C棟)的規劃屬性問題。1994年該棟登記為單身公寓,共計42戶,總面積3600平方米,平均每戶80~100平方米。單身公寓的功能屬性,完全和現實不符合。全體業主實感委曲和不能理解。實際上從認購房屋到今天,都是按照住宅樓辦理的相關手續和訴求。
我們知道,這次能順利辦證,多虧了市領導及有關部門的大力關懷,我們由衷地希望市領導和有關部門繼續關注該樓盤的后續問題為盼。
佳和凱豐花園業主代表,代表全體業主書。
2009年9月19日
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