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      2. 2007年12月07日 星期五
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        他山之石:發達國家如何調控房地產
        2007年12月07日 09:01 來源:人民日報海外版


        美國



        法國(圖片來源:人民日報海外版)

          ●美國:加息征稅平抑房價

          美國

          美國的住房市場比較成熟和完善,主要依據市場規律運行。不過,政府也有自己調控房地產市場的手段,主要是利率和稅收。

          為了控制通貨膨脹和防止住房市場泡沫化,美聯儲在截至去年6月的兩年里連續17次加息,利率上升增加了新購房者的貸款成本,加重了已購房者的還貸壓力,并擠壓了房地產開發商的利潤空間。受加息影響,去年第二季度以來,美國住房銷售量下降,價格回落。

          在稅收方面,對房地產消費和投資影響比較明顯的是房地產稅。據介紹,美國50個州都已開征房地產稅,稅率一般為1%至3%。州政府相關部門每年定期對房地產價值進行評估,以此作為征收房地產稅的依據。因此,住房價格上漲既意味著資產價值增加,也意味著個人稅款增加。針對房屋購買和出售時的差價,一些州政府還征收房地產增值稅,規定自住房住滿兩年以上出售時可以享受較大幅度增值稅減免優惠,而出售投資性房屋則不能享受相應的優惠。

          美國政府還規定,個人購房時必須說明購房是為了自住還是用于出租,出租房屋貸款利率要高于自住房屋貸款利率。

          ●法國:廉租房平衡供求

          法國

          本世紀初的幾年中,法國的房價不斷上漲,幾乎增加了一倍。但從2005年開始,法國房價增速明顯放緩。

          為遏制房價過快上漲,法國政府大力推行廉租房制度,對房產所有者征收重稅,并不斷完善房屋租賃市場。同時,法蘭西銀行還通過加息控制房貸規模擴大。在法國,廉租房的基準房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府規定,人口超過5萬的城鎮中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的資金主要來自于中央政府和地方各級政府,房屋建成后交給地方的廉租房管理部門管理。

          有了廉租房制度,低收入居民在考慮住房時首先考慮的是租房住,從而降低了市場上對住房的需求,遏制了需求量的快速擴大。由于房地產價格受供求關系影響較大,廉租房制度起到了穩定房價的作用。

          此外,法國政府對房產所有者征收重稅,以免投機者擾亂房地產市場。購房者除向政府繳納高額的地皮稅外,還需繳納住房稅和空房稅等多種稅費。長期以來,房地產市場都不是法國人投資或財產保值的重要領域。

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        編輯:王菲】
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