多年高燒不退的火熱樓市近來降溫了,讓民眾在對房價的絕望中看到了希望,充滿了期待,稍感欣慰。綜合多家媒體報道,今年“十·一”黃金周以來,在上海、南京、北京、深圳、重慶等城市,樓市開始呈現(xiàn)降溫跡象,房價漲幅放慢或略微下降,房產(chǎn)商的廣告促銷活動較前猛烈了不少,房屋成交量下降,以至被媒體稱為房價初現(xiàn)拐點,樓市步入買方市場。
據(jù)媒體和專家的分析,部分城市樓市出現(xiàn)降溫,主要原因是由于國家一系列宏觀調(diào)控政策特別是新房貸政策的出臺,讓民眾產(chǎn)生了對房價下降的心理預(yù)期,百姓“參觀意濃,購買意淡”,在等待觀望樓市的發(fā)展趨勢,在優(yōu)柔寡斷中靜候“佳音”,導(dǎo)致出現(xiàn)暫時的供大于求和買方市場。除此之外,地方政府對調(diào)控政策的貫徹落實也開始發(fā)威,只是其作用是初步的或尚未顯露的,還比較有限,實際上“虛”的作用大于實際作用。這就難免讓人喜中有憂了。如果未能通過落實中央政策而顯示威力和發(fā)揮重要作用,只是在很大程度上靠百姓的“心理作用”,樓市的降溫恐怕只能是暫時的表象,難以持續(xù)下去,民眾的期待也可能化為泡影。
眾所周知,房價的高低決定于樓市供求關(guān)系。就“求”的方面來說,除了大量拆遷導(dǎo)致硬性需求劇增外,在一定時期內(nèi)它是一個客觀定量,不會有大的變化。并且,民眾的心理期待、等待觀望,已經(jīng)在“求”的方面施加了影響。那么,剩下的因素就在“供”的方面了,而“供”的方面更多地體現(xiàn)在非市場因素上。如普通商品住宅和政策性住房供應(yīng)嚴重不足,房產(chǎn)商捂盤惜售追逐暴利,地方政府的“土地財政”使賣地價格過高,審批門檻難進使“審批價格”高昂,以及官商勾結(jié)形成利益共同體,政府部門或官員縱容和默許房產(chǎn)商非法建房與銷售等等。這些問題不解決,樓市降溫就只能是暫時的,房價也不可能真正降下來,強勢反彈也不是沒有可能。也就是說,單靠百姓臨時期盼等待的“心理作用”,無法從根本上實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)樓市現(xiàn)狀,使房價得以下降或漲幅放慢。
樓市降溫讓百姓充滿期待,但愿這種期待能夠如愿以償,從而看到希望,得到實惠。要使房價回歸價值,真正符合市場規(guī)律,主要得靠各級各地發(fā)揮政府執(zhí)行力和監(jiān)管職能,堅決落實中央出臺的宏觀調(diào)控政策。要落實十七大提出的“健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難”要求,加快廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè),防止因無序拆遷導(dǎo)致硬性需求劇增。要在土地供應(yīng)方面向廉租房、經(jīng)適房建設(shè)傾斜,優(yōu)先解決普通百姓住房。要在住房結(jié)構(gòu)方面落實“90/70”政策,使住房面積符合“初級階段”這個最大的實際。同時,還應(yīng)杜絕地方政府的“土地財政”,降低審批成本,嚴厲打擊房產(chǎn)業(yè)非法經(jīng)營和官商勾結(jié)的腐敗行為。如此多管齊下,房價就不會一漲再漲,樓市降溫就會真正變成現(xiàn)實。
在十七大報告中,胡錦濤同志談到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的新要求時,提出要“人人享有基本生活保障”,而人人能買得起房、住得上房是最基本的生活保障;在談到加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)時,又提出要“著力保障和改善民生”,并在住房保障方面提出要努力使全體人民“住有所居”。十七大期間,建設(shè)部官員在回答記者提問時表示,政府有能力解決好民眾的住房問題,并提出了一些具體措施。這無疑是落實十七大精神的第一步。我們相信,有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各級政府的不懈努力,樓市就會持續(xù)降溫,就能夠使房價漲幅減緩或降低,最起碼限制在合理的價格范疇和百姓承受得起的程度,讓民眾享受到基本的生活保障,實現(xiàn)住有所居。(梁守泰)