校園安全技防到位 人防仍需加強 專家建議落實問責 建立長效機制

　　在深圳,校園安全并不是一個陌生的話題。近期,因全國其他城市發生多起侵害學生案件,加強校園安全防范、維護學生生命安全再次成為社會關心的話題。深圳黨代會召開期間,羅湖某中學兩學生在放學路上被人當街掠走,盡管警方調查為學生間鬧矛盾引發,但仍暴露部分學校安全防范存在漏洞。

　　“兩會”召開前,本報記者兵分多路,對深圳特區內外多所中小學、幼兒園進行了實地探訪。調查顯示,校園保安升級的動員令下達后,部分民辦學校安全防范仍存在問題。盡管技防已經提升,但人防仍需加強。有家長對現狀表示滿意,但仍擔心突擊式的安全防范會成為一陣風運動。相關專家表示,建議加強校園安全的問責機制,建立校園安全防范的長效機制。

　　記者調查

　　福田:重點學校保安持鋼叉上崗

　　福田轄區共有中小學校、幼兒園249所,警方的摸底情況顯示,公辦學校在保安力量、視頻監控方面已達相當高的標準,重點學校的安保人員幾乎全部來自于正規的保安公司,且視頻監控均已接入派出所的監控系統。在校園安保動員令下達之前,部分民辦小學尤其是民辦幼兒園的安保力量明顯不足,部分保安員年齡過大,防范能力不足。

　　梅林建龍幼兒園是福田轄區的一所民辦幼兒園,5月中旬,福田警方曾向該幼兒園增派了2名來自保安公司的保安員。5月24日下午4時10分,記者在該幼兒園附近看到,2名保安員準時到崗,且隨身攜帶了辣椒水等裝備,1名派出所民警也在附近巡邏執勤。園內,2名工作人員正忙著給離園的孩子做記錄,確保孩子安全回家。記者在幼兒園周邊閑逛了一會,巡邏民警立即上前對記者進行盤問,防范十分嚴密。

　　深圳百花片區的實驗小學是深圳的重點小學,校園安保升級后,學校保安改變了原有在校內執勤的模式。昨日下午4時30分,大批家長聚集在門口等候放學,學校專門劃出了兩道隔離欄,維護放學秩序。4名保安站在校門口里外兩側,對向而立,手持鋼叉和警棍,陌生人幾乎沒有進入校園的機會。而在人群的外圍,2名轄區民警警覺地注視著過往車輛和人員,不時對家長做出提醒。

　　龍崗:幼兒園門前民警“瞇眼執勤”

　　昨日上午8時左右,龍崗區龍河路靠九州花園路口的晶晶幼兒園,記者看到,3名保安員手持鋼叉站在校門口,注視著來往的車輛。校門對面的洗車店旁停著一輛警車,一名警察平躺在車內睡覺,一會兒瞇著眼睛,一會兒把弄手機。不一會兒,民警啟動汽車,與3名保安揮了揮手離開了。記者了解到,這位民警是掛點負責該幼兒園的。

　　存在隱患的還包括一些設在工業區內的學校。記者在依山郡小學調查時了解到,一些流浪人員常年在校門口附近徘徊,成為危及學生安全的隱患。“上學期就出現過,最近又出現了。”該校負責人表示,學校已經報告給轄區派出所,希望公安機關能夠幫助解決問題。該負責人還稱,學校旁邊的一些空置廠房內,住有一些不明身份的流動人口,可能會成為校園安全的隱患。

　　位于龍崗區南聯龍河路的豐麗學校是一所集小學、初中于一體的民辦學校,校方已規定所有家長沒有特殊情況都禁止進入校內,但該校保安接受采訪時坦陳“還是有漏洞可鉆的”。25日下午放學時段,很多家長開車圍在校門口,由于校門緊貼馬路,疏導起來非常麻煩。保安透露,就在兩天前,該校一名初中生在校門外不遠的地方被人用磚頭拍傷了腦袋,身上僅有的60多元錢被敲詐走。

　　寶安:城中村幼兒園保安稀缺

　　本報記者在寶安區調查發現,部分規模較大的中小學校,保安員數量配備比較到位,民警執勤也較為規范,但一些設立在城中村的幼兒園,不僅規模小,而且保安員數量也非常有限,更談不上視頻監控設備聯網。

　　24日上午11時40分,記者在建安小學大門前看到,許多家長圍在校門口,守望孩子放學。一輛警車停在正對校門口的路上,兩名全副武裝的民警在校門一側靜靜地站著,盯著周邊的車輛和人群。四五名穿著制服的保安人員一字排開,防止家長涌入,校園內的老師則當起了領隊,引導學生有序離開。盡管上學、放學期間進入該校存在困難,但記者留意到,該校園的操場僅用鐵欄桿圍起來,成年人只需輕輕一躍,就能順利進入校區內。

　　更大的問題則存在于一些配套措施不完善的城中村內。在寶安上合村的永聯學校,該校有小學部和中學部,周邊是商業街道,學校另一側是上合村的民房,人員十分雜亂,而幾乎所有的學生上學、放學都要經過出租屋。此外,多個私人開辦的幼兒園也設立在該村內,不僅規模十分小,而且大部分為自聘保安,一些幼兒園甚至沒有保安人員。

　　防范漏洞

　　漏洞1 保安員素質參差不齊

　　就在校園安全問題成為關注焦點的5月初,深圳市委常委李意珍要求,全市所有的中小學校必須按照規定要求,配備足夠的保安力量,且完善相關的視頻監控設備。根據深圳警方的要求,考慮到校園安全的重要性,中小學校尤其是民辦中小學校、幼兒園必須聘請來自保安公司的保安,以確保防范的效果。但記者調查發現,截至目前,關內外仍有不少學校的保安員為自行聘請,且存在老齡化的問題。

　　26日中午,記者在福田景龍小學暗訪時發現,2名攜帶校園安全袖章的保安在完成執勤任務后,直接返回了原有的崗位。記者調查發現,2名保安員并非該小學的駐點保安,而是周邊社區的民兵,被臨時借調到學校執勤。此外,每天到學校執勤的人員也不固定,一般誰上班誰負責,人員由領導安排。

　　類似的情況還出現在關外一些地方。龍崗的福園幼兒園有學生400多人,目前有保安3名,其中2名是最近才增配的,此前數年時間都只有1名保安,且這名保安年歲頗高,看上去年近六旬,見到記者時他正戴著眼鏡收發報紙。

　　記者問要是有突發情況怎么辦?該保安說自己在此工作了10多年,沒有發生過什么大事,應該比較安全。