那么,大學生“村官”能不能真正融入農村社會呢?得到的回答是肯定的。在被調查的487名大學生“村官”中,認為“能”的占46.4%,認為“基本能”的占40.7%,認為“不能”的占1.0%,“說不清”的占3.5%;在被調查的516名其他干部群眾中,認為“能”的占36.8%,認為“基本能”的占49.0%,認為“不能”的占7.4%,“說不清”的占6.8%(見圖2)。從調查結果來看,雖然回答“能”與“基本能”的占了很高的比例,但其構成不盡相同。對于大學生“村官”來說,認為“能”的多于“基本能”的,表明大多數大學生“村官”對融入農村信心十足;對于其他干部群眾而言,認為“能”的遠遠少于“基本能”的,甚至認為“不能”和“說不清”的也占了一定比例,表明一些干部群眾對大學生“村官”真正融入農村信心不足。一些村民和村干部認為,大學生“村官”早晚要走,最終留在農村的將是很少數。調查中也發現,一些大學生“村官”融入農村較慢,工作不盡如人意。
從調查的情況來看,在大學生“村官”融入農村的過程中,大部人都經歷了一個思想波動和心理調適的過程。思想上的波動主要體現在:一是用非所學,理想與現實有較大差距。大學生“村官”往往懷著遠大的抱負和美好的憧憬,渴望到農村施展自己的才華,但農村相對艱苦的工作條件、復雜的工作環境、落后的思想觀念,與大學生“村官”的心理預期依然存在著較大的落差。特別是從小生活在城市的大學生“村官”,開始不太適應。有的大學生“村官”深有感觸地說:“沒想到條件那么差,參與排澇工作那么苦。”二是與在城市工作的同學相比有自卑感、失落感。農村的物質條件較差,社會交往范圍較小,文化生活較為單調,盡管戴上了“干部”的頭銜,但仍然是“泥腿子”干部,與在城市發展的同學相比,容易使一些大學生“村官”產生自卑感、失落感。三是工作無從下手,不易打開局面。大部分大學生“村官”由于對村情民情還不太熟悉,一時還難以進入村里的核心決策與管理層,大事難介入,感覺到自己游離于中心之外。有的大學生“村官”雖然跟在其他村干部后面處理一些問題,但只是聽聽、看看,插不上話,幫不上忙,對自己的角色定位、作用發揮感到茫然。
大學生“村官”難以融入農村社會,除受種種心理因素的影響外,他們的“先天不足”也是一個不容忽視的因素。此前,我國大學教育體系中還沒有專門的“村官”專業,大學生“村官”并沒有經過專業的學習,目前的大學生“村官”是從各類專業畢業生中選聘的,他們對農村情況缺乏了解,對黨和國家的農村政策不太熟悉,現有的知識結構也不可能完全勝任農村工作(見圖3)。雖然各級組織部門在選派大學生“村官”到村任職前,都進行了短期培訓,而且在分派選聘的大學生“村官”到村時也考慮到了專業問題,盡量做到“村官”的專業與任職村的產業特點相適應,但是,除了少量發展農業和其它產業需求專業的畢業生外,更多的是學中文、英語、體育、音樂等專業的大學生“村官”,對于他們來講,在農村根本用不上所學的專業,要創業或是對村民進行種養技術的指導,只能是“趕鴨子上架”,勉為其難。我們認為,要讓大學生“村官”盡快融入農村、盡快適應農村,關鍵在于大學生“村官”自身要克服主觀和客觀上的種種障礙,積極融入、主動融入;同時,也要求各級組織部門和鄉村黨組織加強對大學生“村官”的關心和培養,幫助他們盡快克服障礙,進入角色。
創業為先,還是立足實際?
近幾年,特別是中央提出實施“一村一名大學生”計劃后,大學生“村官”備受關注,報紙、電視、網絡等各種媒體對大學生“村官”進行了廣泛的報道。其中,大學生“村官”創業是一個重要內容,媒體更是濃墨重彩加以宣傳。在這次走訪大學生“村官”過程中,各市(區)還分片組織了大學生“村官”參觀大學生“村官”創業項目。雖然有的項目剛剛起步,規模還不算太大,但對其他“村官”起到了很好的示范作用。大學生“村官”們的創業熱情在問卷中得到了很好的證明,當問及“大學生‘村官’迫切需要上級部門解決的問題”時,排在第一位的是“創業扶持”。(見圖4)
事實上,在各地大力倡導大學生“村官”創業的同時,無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數剛走出大學校門的“村官”而言,既缺技能、經驗,更缺資金,在沒有切實有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創業,潛在的風險是可想而知的。在集中走訪后對部分大學生“村官”的書面調查中,不少人道出了對創業的真實想法。一些大學生“村官”感慨地說:“創業可能是每一個大學生村官夢寐以求的最好的實現自身價值的方式。但是,不是每個人都適合創業、有條件去創業。不少人缺乏資金與項目,創業有點不太現實。如果有人帶領,以入股的形式創業,也許可以嘗試一下。所以,現在只有立足于本身工作,做好村里的事情,以自身知識服務農民,為農民辦實事。”
據調查,截至目前,泰州市2008年選聘的大學生“村官”中,已有一些人依靠當地特色資源、發揮自身優勢,創辦了一批項目,初具規模的20多個,涵蓋了設施農業、現代種植業、養殖業、加工業和服務業等多個行業。在察看大學生“村官”創業項目和了解創業意向的過程中,我們發現,一些設施農業項目對任職村村民確實起到一定的示范作用,但也有一些創業項目與任職村一點關系也沒有。有些大學生“村官”依托父母的產業或企業在老家進行“創業”,與任職村相距較遠;有些大學生“村官”投資興辦豆腐作坊或飯店,可是到村時間得不到保證,成了單純的創業者,為了創業而創業,而不是村干部。因此,如何處理好創業與管理村級事務之間的關系,亟需各地和有關部門對大學生“村官”加以正確引導。我們認為,大學生“村官”有創業的熱情和想法是好的,應予鼓勵和支持,但不能強求每個人都去創業,而應對大學生“村官”進行差別化培養。
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