背靠祖國，優(yōu)勢凸顯活力無限(慶祝香港回歸祖國25周年)

　　本報記者 馮學(xué)知 金 晨 趙夢陽

　　隨著近期一系列試飛、演練等準(zhǔn)備工作完成，經(jīng)過6年建設(shè)的香港國際機場第三跑道預(yù)計在今年投入使用。這座于24年前搬至大嶼山赤鱲角的新機場，見證了香港回歸祖國后一次次騰飛，又將與香港一起實現(xiàn)新的飛躍。

　　2017年7月1日，習(xí)近平總書記出席慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并發(fā)表重要講話指出：“香港背靠祖國、面向世界，有著許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。”

　　回歸25年來，香港充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢持續(xù)鞏固，經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”越做越大

　　“我們對面就是香港國際機場第三跑道，旁邊是新的航站樓，這一側(cè)還要建酒店和商業(yè)綜合體。”香港機場管理局行政總裁林天福拿出一張規(guī)劃圖，盤點那些即將落成的項目。他介紹，三跑道系統(tǒng)項目工程除了要新建一條跑道外，還包括新行李處理系統(tǒng)以及相關(guān)交通配套設(shè)施等，“相當(dāng)于在已經(jīng)運作的機場旁再建一座新的機場”。

　　香港地理位置優(yōu)越，5小時飛行航程范圍可覆蓋全球逾半人口。在香港經(jīng)濟發(fā)展過程中，機場發(fā)揮著重要支撐作用。1998年7月，擁有兩條跑道的赤鱲角機場正式啟用，取代了只有一條跑道的啟德機場。短短20多年時間，香港新機場的容量就趨近飽和。數(shù)據(jù)顯示，2018年，香港國際機場的年客運量約為7500萬人次，位居全球前列；年航空貨運量超過500萬噸，位列全球第一。

　　香港國際機場的亮眼成績，是回歸25年來香港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的縮影。

　　——25年來，香港經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”越做越大。1997年香港本地生產(chǎn)總值為1.37萬億港元，2021年為2.86萬億港元，年均實質(zhì)增長2.7%。截至2022年5月，香港特區(qū)財政儲備從回歸之初的3700億港元增長到9000多億港元，外匯儲備從回歸之初的800多億美元增長到4650億美元。

　　——25年來，香港國際金融、貿(mào)易和航運三大中心的地位得以保持和提升。研究機構(gòu)發(fā)布的全球金融中心指數(shù)排名中，香港總排名常年居全球第三位。截至2022年4月，香港銀行港元存款總額比回歸之初增長3.7倍，股市市值比回歸之初增長7倍，2021年度債券總發(fā)行額是1997年的20倍。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，2020年，香港是全球第六大商品輸出地，以集裝箱吞吐量計算，香港在全球排名第九。

　　——25年來，香港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷鞏固和發(fā)展。貿(mào)易及物流、旅游、金融、專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支援服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。2019年，四大產(chǎn)業(yè)增加值共占香港本地生產(chǎn)總值的56.4%，吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的45.3%。香港還著力培育和發(fā)展文化及創(chuàng)意、創(chuàng)新及科技、檢測認(rèn)證、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。

　　“一國兩制”是香港發(fā)展最大優(yōu)勢

　　香港過去的成功、現(xiàn)在的發(fā)展，都離不開國家的發(fā)展。大河有水小河滿，國家的快速發(fā)展是香港經(jīng)濟發(fā)展的最大機遇。背靠祖國，是香港保持繁榮的最大底氣。

　　香港金融管理局總裁余偉文表示，回歸祖國以來，香港金融體系始終保持穩(wěn)健，“這得益于香港審慎的政策與健全的監(jiān)管，更得益于香港背靠祖國、面向世界的獨特優(yōu)勢。”

　　——在中央支持下，香港目前已建成全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。截至2022年1月，人民幣客戶存款及存款證余額增長至11135億元人民幣，占全球離岸人民幣存款約60%，處理全球約76%離岸人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　——在中央支持下，香港資本市場持續(xù)做大做強。截至2022年4月，內(nèi)地企業(yè)在港上市達1370家，占港交所上市企業(yè)總數(shù)53.3%，市值37.6萬億港元，占港股總市值77.7%；2021年滬港通和深港通下的港股通日均成交金額分別為200.79億港元及216.3億港元；香港交易所2021年首次公開募股(IPO)集資總額422.97億美元，居全球第四位，其中新上市內(nèi)地企業(yè)集資額占總額98%。

　　堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，“一國兩制”是香港發(fā)展的最大優(yōu)勢。

　　“‘一國兩制’為香港創(chuàng)造了獨特的營商優(yōu)勢。”香港特區(qū)政府投資推廣署助理署長蔣學(xué)禮表示，在基本法的保障下，香港成為全世界最自由的經(jīng)濟體之一，同時保持著低稅率的簡單稅制，對企業(yè)非常有吸引力。

　　截至2021年底，在香港設(shè)有辦事處的內(nèi)地和海外企業(yè)總數(shù)達9049家，創(chuàng)歷史新高，其中，1457家企業(yè)在香港設(shè)立地區(qū)總部。“去年我們共幫助333家公司在香港成立或擴充業(yè)務(wù)，其中186家公司由于看好粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇而選擇投資香港。”蔣學(xué)禮說，一方面，香港可以為內(nèi)地企業(yè)提供法律、融資等服務(wù)，協(xié)助它們“走出去”；另一方面，香港還可以將國際投資機構(gòu)和企業(yè)“引進來”，讓他們充分用好大灣區(qū)的資源，在亞洲乃至世界市場取得更好發(fā)展。

　　積極把握國家發(fā)展新機遇

　　香港回歸以來，中央政府始終全力支持特區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，結(jié)合國家所需，發(fā)揮香港所長，全力推動香港融入國家發(fā)展大局，保持香港繁榮穩(wěn)定。“十四五”規(guī)劃綱要為香港未來擘畫了光明前景，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正在向縱深推進，香港迎來新的機遇。

　　近些年，香港金融管理局在持續(xù)推動離岸人民幣市場發(fā)展方面發(fā)力。在余偉文看來，隨著國家經(jīng)濟體量持續(xù)擴大，人民幣在貿(mào)易、投資和儲備方面的需求將大大增加，香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐，將發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。

　　“人民幣國際化水平提高，持有人民幣資產(chǎn)的投資者越多，就越需要一個繁榮的人民幣離岸市場。”余偉文說，香港金融管理局正研究推出多項措施，提供更多以人民幣計價的投資渠道和工具，讓人民幣能更好地在離岸市場循環(huán)流轉(zhuǎn)，發(fā)揮好香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的作用，助力人民幣國際化。

　　香港擁有相對成熟的法律和司法制度、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)、完備的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，面對參與國內(nèi)國際雙循環(huán)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機遇，發(fā)展區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心正當(dāng)其時。

　　“香港是一處朝氣無限又充滿創(chuàng)意的地方，為企業(yè)家提供一個自由及公平的營商環(huán)境，并且給予知識產(chǎn)權(quán)一切所需的法律保護。”香港知識產(chǎn)權(quán)署署長黃福來表示，落實“十四五”規(guī)劃綱要提出的支持香港建設(shè)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，就要繼續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護制度，促進知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易能力的提升，更要用好香港的獨特優(yōu)勢，協(xié)助大灣區(qū)及內(nèi)地企業(yè)打入國際市場，同時便利海外投資者在內(nèi)地發(fā)展。

　　“‘十四五’規(guī)劃綱要明確提出，支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心，這正是我們多年來努力的方向。”香港特區(qū)政府律政司司長鄭若驊表示，在國際法律及解決爭議服務(wù)方面，香港一直處在世界前列。在2021國際仲裁調(diào)查中，有50%來自世界各地的調(diào)查受訪者表示會選擇香港作為仲裁地，排名全球第三。

　　鄭若驊表示，在共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，香港作為國際金融、貿(mào)易、航運中心，在國際法律方面擁有豐富的經(jīng)驗，在人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等方面大有可為。

　　香江之畔，天高海闊。站在新的起點上，香港正迎來再創(chuàng)輝煌的大好機遇。背靠祖國、面向世界，充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，“東方明珠”必將綻放更加燦爛的光芒。

　　《人民日報》( 2022年06月21日 第 10 版)