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      2. 周小川談貨幣政策和宏觀調(diào)控 評價稱效果不錯

        2008年03月06日 11:03 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

          中新網(wǎng)3月6日電 3月6日上午,十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會,中國人民銀行行長周小川在會上介紹了這五年來貨幣政策和宏觀調(diào)控。

          有記者問:請問周行長,五年來,貨幣政策經(jīng)歷了穩(wěn)健、適度從緊再到從緊的轉(zhuǎn)變,但當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)中依然存在流動性過剩、通脹壓力增大等諸多挑戰(zhàn)。請問如何評價這五年來貨幣政策和宏觀調(diào)控的效果?另外,央行如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)?從緊的貨幣政策會實(shí)行多久?

          周小川說,首先回顧一下五年的貨幣政策的情況。黨中央、國務(wù)院始終要求貨幣政策具有前瞻性、科學(xué)性和有效性。從這五年情況看,貨幣政策在科學(xué)性和前瞻性方面有不少的進(jìn)步。舉個例子,2003年,特別是從人代會以后,2003年正好是發(fā)生“非典”的時候,公眾都會有一種情緒,擔(dān)心會不會“非典”把經(jīng)濟(jì)拖下去。但從那時候,國務(wù)院、央行和國家主管部門就開始研究中國雙順差問題,即資本項目順差和經(jīng)常項目順差,需要有貨幣政策及時作出響應(yīng)。同時在那種情況下,開始設(shè)計和推行一系列回收流動性或者調(diào)控流動性的措施,F(xiàn)在想起來,我們現(xiàn)在執(zhí)行的措施基本上都是2003年設(shè)計并開始試行的。所以說明還是非常注意科學(xué)性和前瞻性的。

          周小川說,大家還記得2003年的6月份,那時候“非典”還沒有結(jié)束,央行就推出了調(diào)控房地產(chǎn)信貸,使房地產(chǎn)信貸,包括開發(fā)商信貸和消費(fèi)信貸方面規(guī)范化,防止房地產(chǎn)過熱。再有,貨幣政策需要在措施、時機(jī)和力度上進(jìn)行考慮,同時還要和其他宏觀調(diào)控政策進(jìn)行配合?偟膩碇v,這方面我覺得做的不錯。經(jīng)濟(jì)整體在這五年做到了比較平穩(wěn)的增長,這也說明貨幣政策是起到了不錯的作用。

          周小川稱,宏觀調(diào)控一方面取得了效果,另一方面也是一個長期的過程。從中國特點(diǎn)來看,中國GDP中儲蓄率比較高,儲蓄率高就是銀行體系可流動的錢比較多,這樣就有推動投資的基礎(chǔ)。本來大家也希望把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,同時有足夠的錢在后面支撐。所以經(jīng)濟(jì)可能在相當(dāng)一段時間內(nèi)都存在著流動性偏多、投資熱情偏大的過程,所以要不斷調(diào)整它。但調(diào)整過程中也不能壓得太狠,如果把流動性壓為零,把投資熱情全部壓掉了,也不太好。所以要不斷的調(diào)控這種熱情,跟蹤這種變化,但力度要合適,保證國民經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)穩(wěn)健增長。如果從這個角度來評價,我認(rèn)為目前的效果還是不錯的。

          周小川同時表示,但挑戰(zhàn)是不斷出現(xiàn)的,有很多新的挑戰(zhàn),比如說物價上漲過快、國際有次貸危機(jī)的沖擊,有很多不確定性還在等著我們,還有很多我們未知的事情要學(xué)習(xí)。我認(rèn)為這五年的調(diào)整,從貨幣政策來講,還有兩個特點(diǎn)。第一,特別看中或者倚重于改革開放。本身宏觀調(diào)控體系就是處在改革過程中,在改革中逐漸形成合理的宏觀調(diào)控體系。再有,宏觀調(diào)控體系必須依靠微觀機(jī)制,也就是微觀的經(jīng)濟(jì)主體,特別是金融機(jī)構(gòu),他們必須是健康的、行為合理的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的。在這種情況下,才能正確響應(yīng)宏觀調(diào)控的效果。因此,微觀機(jī)制的改革是非常重要的。

          第二,要有一個好的監(jiān)管機(jī)制。2003年成立了中國銀監(jiān)會,強(qiáng)化了對銀行業(yè)的監(jiān)管,同時在證券監(jiān)管和保險監(jiān)管方面也都得到了加強(qiáng),外匯管理方面也在不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)。因此,要依靠改革開放來實(shí)現(xiàn)對宏觀調(diào)控的支撐,打下好的基礎(chǔ)。貨幣政策的實(shí)施效果還有貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,就是上面政策一動以后,是不是能夠順順當(dāng)當(dāng)?shù)膫鲗?dǎo)到金融機(jī)構(gòu),傳導(dǎo)到各類企業(yè)和個人,這也需要不斷改進(jìn),需要與時俱進(jìn),適合經(jīng)濟(jì)的情況,應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。在這方面,應(yīng)該說也做了不少事情。舉個例子,在各方面努力下,中國以前從不實(shí)行資本充足率監(jiān)管,到現(xiàn)在實(shí)行了比較嚴(yán)格有效的資本充足率監(jiān)管。資本充足率的監(jiān)管,這種比例的控制對于貨幣政策的傳導(dǎo)起到了非常積極的作用。從這些方面來看,五年來積累了不少經(jīng)驗(yàn),也學(xué)到了不少東西,但是我們現(xiàn)在所做的事情還不夠用,今后面臨許多新的挑戰(zhàn)、新的不確定性,我們還要不斷研究分析,跟蹤形勢的變化,爭取應(yīng)對新的挑戰(zhàn),把今后的工作做得更好。(據(jù)人民網(wǎng)文字直播整理)

        編輯:邱觀史】
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