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        2007年11月29日 星期四
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        通存通兌收費(fèi)差十倍 監(jiān)管部門稱是市場行為
        2007年11月29日 11:34 來源:解放網(wǎng)—新聞晨報(bào)

          基于央行小額支付系統(tǒng)的個(gè)人跨行通存通兌業(yè)務(wù)在滬上推出已經(jīng)整整十日,但記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于銀行的收費(fèi)門檻高,普通市民并不情愿選用這條資金搬運(yùn)的新“捷徑”。與此同時(shí),大小銀行間高達(dá)10倍的收費(fèi)差額,也令外界紛紛質(zhì)疑,銀行的手續(xù)費(fèi)定價(jià)依據(jù)究竟何在。從近日監(jiān)管部門、銀行業(yè)協(xié)會(huì)的表態(tài)看,通存通兌“收費(fèi)定價(jià)”過高的問題,短期內(nèi)仍無法解決。

          銀行同業(yè)公會(huì)

          收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由銀行自定

          11月19日起,央行在全國范圍開通個(gè)人跨行通存通兌業(yè)務(wù),時(shí)至今日,這一便民舉措實(shí)際上并未在上海普及開來。據(jù)記者調(diào)查,多數(shù)銀行在通存通兌業(yè)務(wù)開通的10天里,受理筆數(shù)并不多,部分網(wǎng)點(diǎn)至今還保持著零交易記錄。采訪中,有市民抱怨,在去銀行了解后發(fā)現(xiàn)通存通兌的收費(fèi)太高,并不劃算。

          根據(jù)各銀行公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):工、農(nóng)、中、建四大國有銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每筆交易金額的1%(其中,中行最低收費(fèi)1元,最高100元;其他三大行最低收費(fèi)10元,最高200元)。而中信、浦發(fā)等部分中小銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每筆交易金額的0.1%(最高收費(fèi)50元)。可以看出,大小銀行之間不僅存在10倍的收費(fèi)差異,而且,相比其他同樣能夠達(dá)到資金跨行搬運(yùn)目的的交易方式,通存通兌的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是最高的。因此外界反映,在通存通兌“服務(wù)收費(fèi)定價(jià)”上,銀行收費(fèi)過高,涉嫌合謀壟斷。

          對(duì)此,中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人近日表態(tài),跨行通存通兌業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行向國人提供的增值服務(wù)業(yè)務(wù),各行收費(fèi)及其差異是市場行為。另外,中國人民銀行辦公廳相關(guān)人士也表示,銀行收費(fèi)屬商業(yè)行為,央行無權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。據(jù)了解,央行此前曾就收費(fèi)問題下發(fā)通知,規(guī)定“代理行向客戶收取手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照覆蓋成本和風(fēng)險(xiǎn)的原則合理規(guī)定”。只是究竟定價(jià)多少屬“合理”,央行并未詳解。

          據(jù)央行內(nèi)部人士透露,央行曾經(jīng)有過統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的想法,但是大銀行堅(jiān)決反對(duì),此事不好協(xié)調(diào)。而上海銀行同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)人昨天表示,銀行公會(huì)無權(quán)過問通存通兌收費(fèi)一事,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由銀行自己決定。

          國有大型銀行

          用高收費(fèi)維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

          像此前的跨行取款、賬戶管理費(fèi)等收費(fèi)一樣,此次,國有大行又一次在定價(jià)上全面超過中小銀行,如此大的落差原因何在?銀行業(yè)人士認(rèn)為,定價(jià)差異的背后,是國內(nèi)銀行間網(wǎng)點(diǎn)實(shí)力不均衡現(xiàn)狀的體現(xiàn)。

          上海某國有銀行管理人士表示,四大行網(wǎng)點(diǎn)多,布局廣,因此大銀行的客戶一般不存在存兌難題。實(shí)行跨行通存通兌后,獲益最大的應(yīng)該是中小銀行及其客戶。眾所周知,中小銀行網(wǎng)點(diǎn)資源不足,網(wǎng)點(diǎn)布局存在很多空白。跨行通存通兌后,這些銀行勢(shì)必會(huì)借助四大銀行的網(wǎng)絡(luò)資源,搶占客戶。

          不得不承認(rèn),我國目前銀行服務(wù)還主要依靠營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn),跨行通存通兌可能造成各行之間由于網(wǎng)點(diǎn)不均衡而出現(xiàn)利益不兼容,競爭不公平現(xiàn)象,網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)好的銀行吃虧,網(wǎng)點(diǎn)少的銀行占便宜。

          有關(guān)專家建議,在跨行通存通兌業(yè)務(wù)上,銀行應(yīng)該通過商業(yè)談判的方式,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)資源使用費(fèi),在銀行間結(jié)算,中小銀行用戶占用大銀行的柜面資源,通過中小銀行代繳費(fèi)的方式解決。至于中小銀行是否會(huì)將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,則由這些銀行根據(jù)自身的經(jīng)營策略來定。(記者 李強(qiáng))

        編輯:席夢(mèng)婷】
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