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          歐元危機延續唱衰聲音 歐元設計存在機制性缺陷(2)
        2010年04月22日 10:43 來源:經濟參考報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          希臘是“雙超”最嚴重的國家之一,2009年希臘財政赤字已占本國GDP的12.7%,國債已占本國GDP的130%。一些悲觀的市場分析師擔心,希臘債務危機最終可能導致歐元“走向消亡”。據統計,2009年葡萄牙、愛爾蘭和西班牙財政赤字占GDP的比重已分別達到9.3%,11.8%和11.4%,這三個國家的公共債務占GDP的比重已分別達到75.2%,63.7%和59.5%。歐洲政治經濟學家鮑伯漢克預測,一旦希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙和意大利等高負債國家被迫放棄歐元或被逐出歐元區,到那個時候,即使法國、德國等歐元區核心國家繼續使用歐元,歐元也將遠離作為歐洲融合工具的主要創立宗旨。

          危機往往也是轉機,這次歐元危機必將推動歐元區深化體制、機制和制度改革,特別是在貨幣聯盟基礎上,創建統籌貨幣、財政、預算和稅收的制度和機制。俄羅斯現代發展研究所所長伊戈爾尤爾根斯2010年3月24日在《俄羅斯報》發表題為《歐盟和歐元區沒有解體的危險》的文章認為:“在歐盟各國和歐洲央行的相關舉措下,歐元在近期內不會消失。而歐元和美元匯率的下跌是完全可以預見的。任何貨幣的價值都取決于經濟發展水平。因此,美元和歐元在中期內都將處于下跌趨勢。”

          區域一體化要循序漸進

          各種形式和層次的區域互補互利合作,都有利于地區經濟和貿易發展。但是,這次歐元危機的主要啟示是,區域一體化要循序漸進。

          歐洲聯合和區域合作始于20世紀50年代初,1951年4月,法國、聯邦德國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡六國根據法國外長舒曼提出的一項計劃在巴黎簽署為期50年的《歐洲煤鋼聯營條約》,決定建立煤鋼的共同市場,1952年7月25日“條約”生效,同年8月聯營“超國家”的高級機構成立。1957年3月25日,六國外長在羅馬簽訂了“歐洲經濟共同體”與“歐洲原子能聯營”兩個條約,總稱《羅馬條約》,1958年初條約生效,歐洲原子能聯營和歐洲經濟共同體正式成立。1967年7月1日,歐洲煤鋼聯營、歐洲原子能聯營和歐洲經濟共同體的執行機構合并為一。1991年12月在荷蘭馬斯特里赫特舉行的歐共體首腦會議通過了《經濟貨幣聯盟條約》,1993年11月1日《馬約》生效,自此歐共體改稱歐洲聯盟(簡稱歐盟),標志歐洲聯合和一體化進入了一個新階段。

          到20世紀90年代初,英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙和西班牙相繼加入,歷時40年,歐共體成員國從六過擴大為12國。歐洲聯合與合作循序漸進,對歐洲經濟恢復和重振發揮了重要作用。但是,蘇聯解體后,中東歐國家急于加入歐盟,在政治上找到新的依托,在經濟上能夠獲得更多資助和實惠;德國和法國等西歐大國和富國,希望通過增加新成員擴大投資和貿易,特別是實現歐洲大統一,提高了歐洲在世界格局中的地位。到21世紀初,歐盟成員國達到15個,到2004年擴大為25國,到2007年歐盟成員國達到27個。隨著歐盟成員國增加,歐洲內部市場擴大,各成員國都從中受益。但是,大國之間、大小國之間的利益沖突和矛盾也隨之增多,歐盟更加難以做出統一決策和一致行動。

          2000年4月初在里斯本舉行的歐盟特別首腦會議決定,爭取在10年后趕上甚至超過美國。會議提出,在21世紀頭10年內,徹底改造歐洲經濟和社會結構,爭取在10年后把歐洲經濟建成“世界上最有競爭力、最有活力的經濟。”這些目標沒有實現。2010年3月27日,在布魯塞爾舉行的歐盟峰會批準了“2020年前歐盟經濟社會發展戰略”。一些經濟學家認為,歐盟實現這一發展戰略面臨重重困難。歐盟迅速擴大后,由于各國經濟發展嚴重不平衡,結構性問題更加突出,特別是幾乎所有國家的負債都在急劇增加。據統計,截至2009年底,歐盟27國債務總額已達8.5萬億歐元,債務占這些國家GDP的比重,將從2007年的58.7%上升到2010年的80%,法國債務占本國GDP的比重將從79.7%上升到86%,德國債務占本國GDP的比重將從73.4%上升到78.7%,英國這一比重將從68.4%升至81.7%。歐元區成員國財政部長4月11日同意在2010年向希臘提供300億歐元備用貸款。即使希臘債務危機得以緩解,還有一些國家可能發生債務危機。歐盟無力投入巨資實現長遠發展戰略。

          國際貨幣基金組織總裁卡恩于2010年3月30日在布加勒斯發表演講時警告說:“在美國和亞洲經濟走出全球衰退的同時,歐洲面臨降級到世界經濟第二梯隊的危險。他指出:‘如果歐洲人不迅速行動,那么可能在10年或20年后,競爭將在美國和亞洲之間進行,歐洲將被撇在一邊。’”

          亞洲區域合作起步晚,我國如何參與和推動亞洲區域合作與一體化,歐盟發展史特別是這次歐元危機,為我們提供了諸多值得吸取的經驗教訓。(新華社世研中心研究員 李長久)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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