中新網(wǎng)11月29日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，28日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，并就相關(guān)問(wèn)題作了公告。公告顯示，外國(guó)銀行分行改制的由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行以及《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》施行前設(shè)立的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)于2011年12月31日前達(dá)到“貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)75%”的規(guī)定，即5年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

　　據(jù)了解，不少外資銀行的存貸比接近100%，1至2年內(nèi)恐怕很難降下來(lái)。因此，《條例》發(fā)布后，不少外資銀行對(duì)于轉(zhuǎn)制后的法人銀行能不能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到75%存貸比指標(biāo)表示擔(dān)心。

　　國(guó)太君安證券的銀行業(yè)分析師伍永剛表示，這個(gè)寬限期應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)充分考慮了外資銀行的實(shí)際困難，5年的寬限期足夠了。他認(rèn)為，外資銀行的存款少，存貸比高也是很必然的。隨著存款業(yè)務(wù)的開(kāi)展，這個(gè)比例慢慢會(huì)降下來(lái)。

　　銀監(jiān)會(huì)同時(shí)對(duì)貸款集中度的比例限制，也給予了3年寬限期。公告稱，法人銀行應(yīng)當(dāng)在2009年12月31日前符合“對(duì)同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過(guò)10%”的規(guī)定。且在寬限期內(nèi)，法人銀行對(duì)1個(gè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的授信余額最高不得超過(guò)其資本的25%。但《條例》施行前，已經(jīng)簽約的并轉(zhuǎn)入法人銀行的貸款可在合同期內(nèi)不適用于此項(xiàng)規(guī)定。

　　對(duì)此，伍永剛說(shuō)，銀監(jiān)會(huì)是做了一個(gè)雙向平衡。既考慮到了外資銀行目前以批發(fā)銀行業(yè)務(wù)為主，導(dǎo)致了貸款集中度高的事實(shí)，也考慮到了它們逐漸獲取人民幣零售業(yè)務(wù)需要一個(gè)過(guò)程。實(shí)施細(xì)則充分體現(xiàn)了銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)外資銀行在中國(guó)設(shè)立法人銀行的導(dǎo)向，也充分體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的理念。（苗燕 但有為）