19日,由央行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)等一行三會(huì)共同制定的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式公布,首次向外界闡明了“十一五”時(shí)期(2006-2010年)我國金融業(yè)發(fā)展改革的指導(dǎo)原則和主要目標(biāo),明確金融業(yè)工作重點(diǎn)。 中新社發(fā) 張煒 攝
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利率改革
應(yīng)以市場化為基準(zhǔn)
摘要:穩(wěn)步推進(jìn)存貸款利率市場化。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善定價(jià)機(jī)制,提高定價(jià)能力。
解讀:目前,我國金融市場的基準(zhǔn)利率由中國人民銀行統(tǒng)一制定并公布,各金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行,存款利率不得突破上限,而貸款利率下限也不得“破戒”,而隨著我國市場化經(jīng)濟(jì)的逐步完善,推進(jìn)存貸款利率市場化變得十分重要。
“此次確定的以上海銀行間同業(yè)拆放利率和國債收益率培育為我國短期和中長期金融市場的基準(zhǔn)利率,是我國的一個(gè)重要決策,具有一定的可行性和代表性!
趙錫軍表示,“位于上海的全國銀行間同業(yè)拆借中心,為全國所有金融機(jī)構(gòu)提供短期的資金拆放和調(diào)劑,它所報(bào)出的人民幣同行業(yè)拆放利率計(jì)算確定的算術(shù)平均利率,是單利、無擔(dān)保、批發(fā)性利率,可以作為市場資金供求的參照。以此確定的市場基本利率不僅可以實(shí)現(xiàn)由市場供求決定利率,還對(duì)于未來貨幣資本的定價(jià)是一個(gè)基準(zhǔn)和標(biāo)桿!
銀行改革
農(nóng)行改制面臨難題
摘要:按照面向“三農(nóng)”、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市的原則,加快中國農(nóng)業(yè)銀行改革。深化股份制銀行改革和推進(jìn)城市商業(yè)銀行重組改造。
推進(jìn)政策性銀行改革。按照自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的商業(yè)化運(yùn)作原則抓好國家開發(fā)銀行改革的實(shí)施工作,推進(jìn)中國進(jìn)出口銀行改革。改革中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的功能定位和運(yùn)作機(jī)制,完善糧棉油收購融資,積極開展有資本金約束的、與“三農(nóng)”相關(guān)的業(yè)務(wù)。
解讀:銀河證券高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家苑德軍表示,目前銀行業(yè)的改革是按既定的方向進(jìn)行的,F(xiàn)在還沒有改革的有光大和農(nóng)行,光大改革取得進(jìn)展,今年說要上市,主要問題是農(nóng)行。農(nóng)行既要支持三農(nóng),又要進(jìn)行商業(yè)化改革,這是個(gè)兩難的問題。農(nóng)業(yè)是弱值產(chǎn)業(yè),前些年農(nóng)行支持三農(nóng)有些爛賬。所以農(nóng)行改革要處理好支持三農(nóng)和商業(yè)化改革的關(guān)系。另外一個(gè)問題是,農(nóng)行各地差異也比較大,如浙江和東北地區(qū),這也給農(nóng)行上市帶來難題。 本報(bào)記者 劉斌 實(shí)習(xí)生 王婉婷 北京報(bào)道(除署名外)
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