證監(jiān)會主席:加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機(jī)制

中新網(wǎng)3月6日電 中國證監(jiān)會主席吳清6日表示,政府工作報告對推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展作出進(jìn)一步部署。證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實(shí),用好用足現(xiàn)有制度,積極研究、不斷完善支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制和產(chǎn)品服務(wù)體系,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
一是加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機(jī)制。堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合,聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域,用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度,穩(wěn)妥實(shí)施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)等更具包容性的發(fā)行上市制度,更精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。抓緊完善“并購六條”配套機(jī)制,在估值定價、審核流程、支付工具等方面進(jìn)一步打通堵點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)并購以優(yōu)化資源配置、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推動更多科技創(chuàng)新企業(yè)并購案例特別是具有示范意義的典型案例落地。
二是大力度培育長期資本、耐心資本。從全球經(jīng)驗(yàn)看,很多引領(lǐng)性科技企業(yè)的崛起,離不開長期耐心的資本投入。只有耐得住“十年磨一劍”的寂寞,才能迎來“一鳴驚人”的輝煌。證監(jiān)會將進(jìn)一步鼓勵支持私募基金投資人、管理人堅(jiān)守長期主義,不斷增強(qiáng)對企業(yè)的長期支持以及增值服務(wù)能力,支持科技企業(yè)專注主業(yè)、潛心研究、創(chuàng)新引領(lǐng)、厚積薄發(fā)。證監(jiān)會也將不斷完善私募和創(chuàng)投基金監(jiān)管制度規(guī)則,圍繞優(yōu)化退出“反向掛鉤”政策、推進(jìn)向投資者實(shí)物分配股票試點(diǎn)、健全基金份額轉(zhuǎn)讓制度、支持私募股權(quán)二級市場基金(S基金)和并購基金發(fā)展等,進(jìn)一步暢通多元化退出渠道,并與有關(guān)方面共同推動完善考核容錯等機(jī)制,支持多渠道拓寬資金來源,促進(jìn)“募投管退”良性循環(huán)。
三是加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品服務(wù)供給。資本市場支持科技企業(yè)不只有上市一條路,也不只有股票一種工具,債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化、期權(quán)、期貨等產(chǎn)品和工具也可以有所作為,能夠提供“接力棒”式的融資支持和服務(wù)。比如,科技創(chuàng)新公司債券累計(jì)發(fā)行規(guī)模達(dá)到了1.2萬億元,這已經(jīng)是一個不小的體量。證監(jiān)會將持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新“組合拳”,進(jìn)一步完善科創(chuàng)債發(fā)行注冊流程,穩(wěn)步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化,為科技創(chuàng)新提供更加全面、更加高效的資本市場服務(wù)。

吳清指出,科技創(chuàng)新是探索未知的過程,既孕育新的動能,也伴隨著風(fēng)險。科技企業(yè)往往經(jīng)營業(yè)績不確定性大、轉(zhuǎn)盈利周期長,成功的可能有爆發(fā)式增長甚至指數(shù)級增長,失敗的也可能要付出巨大代價,這是市場規(guī)律,也是創(chuàng)新規(guī)律。希望市場各方全面客觀冷靜看待科技企業(yè)成長中的風(fēng)險,通過科學(xué)的方法和工具有效管理風(fēng)險、獲取收益。對于未盈利企業(yè)上市等,希望各個方面給予更多包容和理解,一起為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更加健康良好的市場環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。
十四屆全國人大三次會議3月6日舉行記者會,邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍(lán)佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。

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