提前透支還是理性增長?
這種增速或許可以用匪夷所思來形容,因為按照2009年初制定的汽車產業振興規劃,2009至2011年汽車產銷3年遞增30%,至2011年接近1300萬輛,而3年的增長目標僅1年即已實現。
這個速度直接引發了業內的擔憂。“這么多的優惠政策可能使2009年提前透支了2010年汽車消費力。”在2009年第三季度,汽車分析師賈新光對記者已有此表示。畢竟,汽車如此激增,源于中國一系列鼓勵政策“組合拳”的出臺,而這般速度同時又帶來汽車產能和交通設施的壓力。
在2009年9月初的“2009中國汽車產業發展國際論壇”上,國家發改委產業協調司司長陳斌表示,2009年汽車市場的快速發展,一定程度上是政策效應的結果。隨著政策效應的遞減和社會環境壓力的加大,今后幾年可能面臨市場增長趨緩的局面。
根據發改委對汽車產能的調查結果,2009年的產能利用率比較合理,接近80%,處于正常值區間。但到了2010年、2013年,汽車行業規劃產能將大大高于汽車市場的需求,如不及時加以調控和引導,未來幾年汽車行業產能利用率將出現下滑態勢,有可能低于70%,出現產能過剩的局面。
對于銷量提前透支,一些廠家對此顯然持相反觀點。廣汽豐田規劃營銷部部長吳保軍表示,“中國車市每年正常增幅是在15%左右,由于2008年經濟危機,國產汽車銷量增長才6.7%,使得相當一部分的購車需求在2009年釋放,如果算一下這兩年的平均增幅,還是在理性范圍區間。”
政策繼續拉動銷量提升?
細看之下,除了強大的剛性需求,2009年車市高增幅的另一大推手無疑就是政策導向。在2009年出臺的諸多汽車鼓勵政策之中,購置稅減半政策尤為受人關注。據不完全統計,往年1.6升排量以下的車型約占新車銷量50%左右,而2009年這個數字達到了70%以上,即因這一政策因素直接拉動汽車銷量增長達260萬輛左右。
另據《2009年中國車市政策影響情況及用戶需求調查報告》顯示,購置稅減半政策尤其促進二三級城市汽車消費,29%的非剛性需求用戶在政策刺激下產生購買行為,30%以上用戶購買時間比原計劃提前。
2009年12月,有關2010年國內車市的重要市場政策出爐,車市優惠政策“組合拳”得以延續。而這一系列繼續刺激汽車行業的消費政策,已經釋放出了2010年車市走向的重要信號:首先,延長優惠政策,使2009年車市產銷兩旺的態勢有望延續;其次,小排量汽車購置稅優惠幅度減少,也預示著政策托市正在逐步轉向市場主導;再次,強調小排量車與新能源車,是調整中國汽車產業結構力度的加大。
據新華信的調查顯示,在2010年出臺的政策中,消費者對于政策的觀點較為分散,其中由于以舊換新大幅度提升了補貼額度,略占上風;而在2009年立下汗馬[綜述 圖片 論壇]功勞的購置稅政策由于減少了優惠幅度,則被消費者謹慎看好。
但是對于“以舊換新”補貼力度的加大,北京市舊機動車交易市場王萌表示,以舊換新政策對于北京車市影響甚微,目前北京達到以舊換新標準的車輛僅有1萬多輛,相比之下,對于外地市場拉動效應將會更加明顯。
此外,值得關注的是,二三線甚至四五線市場的消費潛力成為汽車廠商新的發展重點。國家信息中心披露的一組數據顯示,2009年1~9月,北京、上海等一線城市的增速為34%,而二三線市場則分別達到了41%和51%。在廣汽豐田2010年事業計劃發布會上,公司高層明確表示,2010年廣汽豐田經銷店數量將由2009年的210家擴展到300家,覆蓋城市將由原先沿海發達城市向中西部二線城市轉移。上海大眾斯柯達相關負責人更表示,2010年之后汽車廠商會逐步滲透到多級市場,甚至5~6級。
在政策的拉動以及二三級城市的剛性需求帶動下,據業內預測,2010年的國內汽車市場需求總量保守估計可達到1490萬輛左右,同比增長約10%。
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