1月14日出臺的汽車產業調整振興規劃引發各方議論,對于產業振興能否有助國內車市重新駛上快車道,業內形成了兩種截然不同的觀點。有人認為“購置稅下調一半未免太過小氣。對車市影響不大。”而先前預期的車貸利率等一攬子方案也未出臺,總體而言此次新政“太過溫和”。
而支持派則用數據證明了“新政下的車市確實在回暖”。來自汽車工業協會的數據顯示,新政實施后,上牌數量翻了兩倍。而汽車經銷商也紛紛表示“咨詢、試駕和購買小排量汽車的人數正在大大增加。”
唱空派:新政太過溫和,車市回暖還需猛藥
與之前市場盛傳的救市方案不同,此次購置稅調整采取了“一刀切”的辦法,即1.6及以下的汽車購置稅減半,降至5%,而1.6升以上汽車的購置稅則保持不變。
“之前我們認為1.6升以下的購置稅可能全部免除,而2.0升的也會有優惠。但就目前國家出臺的政策來看,與預測的還有些差距,新政總體上算是比較‘溫和’的。”一位不愿具名的汽車分析師昨日接受記者采訪時表示。
“不僅如此,消費者熱切盼望的“降低車貸利率”也未在此次新政中提及。”他表示此前全國乘用車信息聯席會上書,建議國家放寬汽車貸款條件,實施與房地產消費信貸利率相似的政策,逐步推動住房公積金向住房與汽車消費公積金的轉型。
“很顯然,車貸利率調整建議并沒有被采納。但如果購置稅下調效果不明顯,也不排除在未來繼續出臺提振汽車產業新政的可能性,到時候車貸利率的調整將成為首選。”他這樣分析。
國泰君安證券研究所研究員張欣認為,乘用車作為“可選消費品”,購置稅只是購車人的一次性支出,真正影響消費者購買行為的是使用成本。“在全球金融風暴面前,如果購車者對自身未來的收入預期產生擔憂,那么這樣的刺激效果就將大打折扣。”
張欣認為,一些刺激汽車市場的相關內容在這次的振興規劃中沒有涉及。“從全球汽車業,特別是乘用車業的發展歷程看,消費市場不僅僅是新車的市場,還包括二手車市場的規范、活躍,這恰恰在規劃中沒有涉及。”他告訴記者,以美國為例,其新車市場規模也就是在1300萬~1700萬輛/年之間波動,但二手車市場的規模卻要遠大于這個水平。因此,在目前中國新車產銷量逼近千萬輛關口的情況下,如果沒有一個規范、活躍的二手車市場作為依托,僅寄希望于新車市場的持續增長是不切實際的。
唱多派:購置稅下調利多市場,有效啟動汽車內需
中國汽車工業協會常務副會長董揚接受記者采訪時表示,新政實施后,1月20日之后的11天內的乘用車上牌量是前面20天的兩倍多。
“1月20日購置稅調整方案出臺以后,這一方案幾乎惠及了半數市場上所售車型,1月20日之后的11天內的乘用車上牌量是前面20天的兩倍多,國家對于汽車行業采取的一系列政策效果明顯,有利地促進了汽車的生產和銷售。”董揚表示。
中國汽車工業協會的統計數據顯示,購置稅調整方案出臺后,低排量乘用車市場增長明顯,受政策利好影響,1月份1.6升以下(含1.6L)乘用車市場表現良好,政策效應非常明顯。從乘用車分排量的銷售情況看,1.6升以下(含1.6L)的車型環比出現較快增長,增長率為18.8%,同比增長1.5%,均高于乘用車總體的增長水平;而1.6升以上的各車型均為下降,其中1.6至2.0升的乘用車下降速度超過20%,此次購置稅的優惠政策對于促進汽車銷售和調整產品結構作用明顯。
大部分4S店人士也看好新政對國內車市影響。汽車4S店人士向記者算了一筆賬,之前的汽車購置稅稅率為10%。考慮到車輛出廠已經時,已經被征收了17%的增值稅。因此,車輛購置附加稅=購車款÷(1+17%)×10%。舉例來說,假如一輛車,車商給的“裸車價”為10萬元,則之前購置稅就是8547元。購置稅減半后,直接可節省4274元。4000多元對于普通家庭來說,也并不是一筆無關緊要的開支。
“毫無疑問,1.6將成為今年車市的黃金排量。”4S店人士向記者分析,“一般家用轎車排量集中在1.6到2.0升之間。這次國家出臺新政明確鼓勵小排量汽車的發展,估計有不少消費者會選擇1.6排量的家庭用車。”
值得一提的是,新政中對于“汽車下鄉”也提出了明確要求,據悉,與家電下鄉類似,相關部門正在就汽車下鄉的具體補貼辦法、產品類別、招投標程序等實施細則抓緊論證和制定,并很快就會公布。可能受此政策惠及的汽車企業也正在集中精力積極籌備,躍躍欲試。
汽車評論人賈新光認為,農民購車補貼1成或3000元左右十分有可能,這樣50億元至少可以拉動150萬輛的汽車消費。中國汽車技術研究中心首席專家黃永和則預測,50億元財政補貼資金將拉動100萬輛輕型貨車和微型客車的消費。
業內人士還分析,這是國家首次將農村汽車市場的需求拉動和微型客車放在了非常重要的位置。說明國家充分認識到了微型客車作為國民車,對農村市場的適用性和實用性,以及微型客車對整體汽車產業增長的拉動作用。
董揚最后表示,影響2009年車市的首要因素是消費者的信心,因此政府出臺的綜合救市措施,能迅速提升消費者的信心,帶動國民經濟各相關產業的發展。”中汽協剛剛公布的2008年銷售統計數據顯示,1.6升及以下車型已經成為轎車市場的主力,市場占有率超過60%。(王毅鵬)
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