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          購置稅減征走向成疑 車市面臨政策“岔口”
        2009年09月15日 08:41 來源:北京商報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          全球金融風暴趨緩,國際汽車市場開始反彈,中國汽車市場再創新高。對于從今年3月份就已開始的中國汽車市場的繁榮,人們既興奮地看到政策扶持下,國內汽車市場的逆勢高歌,又惟恐車市提前透支,為來年的銷量感到不安。

          9月6日,中國汽車工業協會的統計數據出乎眾多廠商的意料,國產汽車8月銷量創下了驚人的增幅,連續6個月保持在百萬輛的高位運行。在經歷了對8月銷售淡季的焦慮后,國產汽車產銷一路扶搖直上,比上年同期分別增長86.10%和81.68%。1-8月產銷累計同比增長26.55%和29.18%。

          “可以確認我國進入了汽車月產銷百萬輛時代”的觀點已經形成,沒有人會懷疑在今年剩下的4個月里,中國汽車市場將繼續火爆。然而,伴隨著汽車購置稅減半等政策將在年底到期,車市即將脫離部分政策的扶持,為車市保增長的政策,也為明年車市留下更大考驗。

          亞市商務信息中心主任郭詠認為,可以預料,汽車市場的熱度短期內難以降溫,各汽車廠商的數據在年底前完全不用擔心產銷的下滑。但明年促進汽車業發展的政策還在調研當中,對于車市保增長,中央應有相應的對策。

          汽車產銷超速?

          8月中國汽車市場以出人意料的速度增長,在7月份淡季不淡的情況下繼續呈現了高速增長的產銷態勢。

          8月,汽車生產114.07萬輛,環比增長2.62%,同比增長86.10%;銷售113.85萬輛,環比增長4.71%,同比增長81.68%。在汽車主要品種中,乘用車生產85.75萬輛,環比增長0.75%,同比增長97.23%;銷售85.83萬輛,環比增長3.00%,同比增長90.18%。商用車生產28.32萬輛,環比增長8.75%,同比增長58.96%;銷售28.02萬輛,環比增長10.30%,同比增長59.82%。 1-8月,汽車累計產銷825.07萬輛和833.13萬輛,同比增長26.55%和29.18%。

          對于汽車市場增長的速度,中國汽車工業協會常務副會長秘書長董揚認為,隨著我國宏觀經濟情況的好轉,消費者信心的提升,我國汽車工業在經歷了短暫的復蘇過程后呈現出持續、穩定、快速的增長勢頭,整體形勢已全面向好,產品結構調整出現明顯效果。而在國際金融危機爆發之前,全世界只有美國每月的汽車銷量能超過100萬輛。“政府是希望借一系列的政策,保持10%以上的增長,如今月月增長在20%以上,甚至七八月份的銷量增長在50%以上,這是完全沒有預料到的。”

          作為市場上一線陣地,亞運村汽車交易市場的郭詠對此也感受頗深。“今年只要亞市的經銷商銷售100%增長,大多數經銷商今年的銷售都將在3000輛以上。”

          政策效果明顯

          盡管中國汽車月產銷100萬輛的規模已經呈現,今年車市突破1200萬輛幾乎不會有懸念。 但多數專家認為,今年前8個月良好發展態勢與國家出臺的有關促進政策密不可分。對“中國汽車月銷百萬輛時代”的到來,其中支持貢獻最大的是今年年初的1.6L以下購置稅減半的政策,外加一系列政策的“組合拳”。

          事實上,自今年1月國務院頒布的1.6L以下車型購置稅減半政策以來,乘用車的產品結構在政策和市場兩大因素的共同影響下發生了較大變化。數據顯示,前8個月1.6L以下的乘用車增長55.5%,比乘用車總量同期增速高18.7個百分點,其占總量比重70%,同比提高9%;1.6L以下的轎車增長了51%,比轎車同期增速高18.3%,其占轎車總量比重69%,同比提高8%。

          “今年的車型爆發集中點主要是在1.6L以下車型,其中微車的增長最為迅速。”郭詠告訴記者,購置稅減半、汽車下鄉等政策實施以來,微車企業的銷售在乘用車企業中獲益最大。今年1-8月,乘用車累計銷售622.64萬輛,同比增長36.84%。其中,基本型乘用車(轎車)銷售447.52萬輛,同比增長32.67%;而交叉型乘用車銷售123.88萬輛,同比增長67.31%,位居增長首位。

          在增長的銷售數據背后,企業的利潤同樣喜人。數據顯示,今年1-7月汽車工業19家重點企業(集團)在汽車產銷大幅增長的拉動下,企業經濟效益明顯好轉,主要指標均出現好于上年同期的情況。1-7月累計實現營業收入7625.94億元,同比增長5.95%,增幅比1-6月提高5%,且19家企業中有12家高于上年同期;1-7月汽車工業重點企業(集團)累計實現利潤總額537.59億元,同比增長8.82%,由1-6月負增長變為正增長;1-7月汽車工業重點企業(集團)累計完成工業增加值1541.93億元,同比增長7.63%,增速比1-6月加快7.55%。而且從前7個月的統計數據看,重點企業的主要經濟效益指標逐月回升,根據8月份汽車產銷完成情況看,預計前8個月重點企業利潤和增加值可以達到10%以上。

          政策岔口

          盡管董揚認為,今年前8個月的良好發展態勢與國家出臺的有關促進政策密不可分,但他也坦承,年底前政策敏感期即將到來,政策走向將直接影響下半年及明年汽車工業的發展。

          事實上, 8月美國汽車市場在30億美元“以舊換現金”的政策刺激下,同樣表現出了復蘇跡象,激增70萬輛成為單月的銷售冠軍。但中國進口汽車貿易有限公司副總經理孫勇分析,隨著8月“舊車換現金”計劃的結束,預計美國后期市場可能受到影響。美國的政策是消費者用舊車換取現金,這是一劑猛藥,促使本來就打算購買新車的人將買車計劃提前了,這也為未來美國汽車市場的透支消費隱患埋下了伏筆。

          不過,董揚表示,即使中國超過美國成為世界最大的汽車市場,也可能是暫時現象。正常情況下,美國每年的汽車銷量應該在1500萬-1700萬輛之間。由于金融危機沖擊,美國汽車銷量大幅下降。美國經濟復蘇后車市也會復蘇,而中國要達到美國的市場規模還需要幾年時間。另外中國汽車銷量即使成為世界第一,也只是汽車大國而不是汽車強國。

          然而,現實是中國政府的救市政策并非是短期政策,而是一攬子中長期計劃。今年以來,國內相關部門已陸續出臺了一系列的規劃措施,其中已多數實施并收到成效。“中汽協呼吁政府繼續延續購置稅減半等政策,盡快落實調整振興規劃的有關政策措施,同時中汽協將根據行業的發展情況適時向政府部門提出有關政策建議。”董揚說。

          方向微調

          8月汽車產銷數據創新高,直接觸發了汽車產業方向的討論,日前,國家發展和改革委員會行業協調司司長陳斌表示:“近日,國務院常務會議審議通過了《抑制部分行業產能過剩,引導產業健康發展的若干意見》,汽車行業雖然沒有作為抑制產能過剩的行業提出,但還是有一些過剩苗頭的。”而在同時,新能源汽車生產呈現“遍地開花”之勢。有條件的地區和企業在抓緊籌備,一些不具備基本條件的地區和企業盲目創造條件也在伺機而動。這在分散技術和資金、減弱研發和產業化能力的同時,也埋下了重復建設和產能過剩的風險。

          一位自主品牌車企負責人對于產業方向的調整連稱“意外”,該人士認為,市場對政策的出臺敏感,但這次關于產能結構調整明顯地釋放出政策微調的信號。

          郭詠也認為,在“保增長、調結構”的大思路下,目前對中國汽車市場前景判斷都不太一致,而有針對性的抑制產能過剩,可以起到警示企業的作用。

          多位市場人士表示,眼下中國車市正處于強勁拉升勢頭,國家放出微調的信號,實際上是借“產能過剩”的警示,避免重蹈覆轍,促進產業結構的優化,鼓勵發展新技術、新能源產品;同時達到引導企業兼并重組,進一步促進振興汽車產業規劃有效實施的目的。代小杰/制表

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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