最近,各地方政府相繼出臺地方版的汽車振興規劃,以期實現本地經濟的成功轉型,令經濟重新回到上升軌道。
安信證券汽車分析師孫木子就此指出,“立足于中長期發展,各地方版的汽車振興規劃出臺了不同的刺激方案。其中安徽汽車業想做大做強汽車業的意圖,尤其引人注意。”
各地重金扶持汽車業
各地推出地方版汽車振興規劃,在向競爭對手高調宣戰的同時,也埋下了做大做強汽車業的伏筆。
按照《安徽省汽車產業調整和振興規劃》,“至2011年,安徽汽車產業實現工業增加值250億元,產量達到100萬輛,在全國的位次上升1至2位。至2020年,實現工業增加值1000億元,產量達300萬輛,確保自主品牌車全國第一的位次,力爭進入世界前10位。通過聯合重組和調整,培育1個具有100萬輛產銷規模的大型汽車整車制造企業集團,2至4個具有國內先進水平的汽車零部件生產企業集團,5至7個汽車產業集群。”
就目前現狀而言,安徽省離這一規劃還有很長的路要走。2008年,安徽省汽車工業增加值199億元;銷售收入760億元;汽車產量61.68萬輛,排名全國第7位。因此,安徽省將做大做強汽車業的“寶”押在了兼并重組、自主品牌、新能源汽車、出口等四方面。
汽車業更為發達的上海,也在醞釀出臺扶持汽車業的相關政策。上海市嘉定區安亭鎮鎮長李雪透露,正策劃建立“利于汽車零部件發展的基金”。據悉,上海將新能源汽車視為未來發展的制高點,正醞釀對購買新能源車的消費一次性補貼車價的20%、以優惠價獲得現價約2萬至3萬元的上海牌照等。
汽車業漸入佳境的北京市,也擬加大優惠力度。在《北京市幫扶企業應對國際金融危機的若干措施》中,汽車產業振興規劃和具體實施方案赫然在目。北京市擬統籌安排50億元資金,用于汽車等六大重點行業發展。此外,還擬出資2.5億元作為開拓國際市場的資金,補貼企業參加境外展覽。
而整車業并不發達的杭州,也瞄向了高附加值的汽車產品。杭州市政府下發《杭州市汽車產業發展專項資金管理辦法(試行)》,每年將安排3000萬元汽車產業發展專項資金,一部分用來扶持大江東汽車產業園項目和國家節能與新能源汽車示范推廣應用項目,另一部分用來支持汽車整車和零部件生產企業的產業升級、自主創新、兼并重組。此外,企業承擔國家和省級重大研發項目,按實際投入研發費用的20%給予資助,最高不超過500萬元。
在挖掘內在潛力的同時,杭州開始重金招募外地車企落戶。吉利汽車董事長李書福告訴上海證券報,“當初將總部遷往杭州,其中一個原因就是杭州大力扶持汽車業。”今年以來,嘗到甜頭的杭州市進一步加大了重金獎勵的力度。按照《杭州市汽車產業發展專項資金管理辦法(試行)》,“對獲得轎車生產牌照資質的,一次性最高獎勵300萬元;對通過兼并重組、年產銷規模首次超過20萬輛的汽車生產企業,一次性獎勵200萬元。”
對本地產汽車支持力度最大
立足長遠,盯住現在,成為各地方政府扶持汽車業的最主要策略之一。在各地方版汽車振興規劃中,無一例外地提及如何促進當前汽車消費,推進“汽車下鄉”進程的舉措隨處可見。
其一,簡減以舊換新程序。以遼寧省為例,政府規定,省內農業戶籍人員及企業購買汽車摩托車下鄉產品目錄內的車型,均可獲得每輛3000元的政府補貼。此外,遼寧省采取直接補貼方式,消費者換購時不必再等1個半月到2個月。吉林省吉林市集合與購車服務相關的部門,直接在銷售現場“一站式辦公”,此前農民至少跑兩天才能完成的購車手續,現僅需兩至三小時即可。
其二,地方政府自掏腰包補貼農民。河南省規定,對農民購買河南省內企業生產的補貼車型,在享受國家統一規定的補貼外,另增加3%的補貼。
其中,對本地產汽車支持的力度最大。正如分析師孫木子所指出的,“各地相應出臺了支持購買本地產汽車的措施。”
《安徽省汽車產業調整和振興規劃》明確提出,“安徽省財政支出的購車,除安徽省不能生產的車型外,一律采購省產車。鼓勵社會團體、企業、居民采購省產汽車。在購買省產乘用車時,給予過橋過路費、保險費、客運汽車費等方面減免。”湖南省也出臺了類似的鼓勵購買當地產乘用車和商務車的規定。
這一系列措施迅速收效,各地產的微型車在當地的銷量大增。南京依維柯銷售副總經理周鏗表示,“汽車下鄉政策在一定程度上推動了農村汽車消費。以南京依維柯躍進品牌為例,今年1月至4月共銷售2萬輛。按照南京依維柯的銷售進度分析,我們將超額完成全年6萬輛的銷售目標。”
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