“汽車下鄉”至今已滿一年。得益于“汽車下鄉”以及各項優惠減免政策,國內微車在2009年同比暴漲74%,是增長最快的細分市場。微車的銷量貢獻直接決定了國內車企的位次,上汽、長安因有微車相助,分別成就了銷量排行榜第一和第四的領先地位。
分析人士指出,“汽車下鄉”取得顯著成效,離不開政策的呵護,如若進一步鞏固“汽車下鄉”成果,不僅需要車企推出更多適合農村市場性價比更高的車型,更需要政策進一步呵護。
目前,農村面臨著交通工具的升級換代,摩托車、三輪車已難以在更大程度上滿足載更多人和更多貨的要求,而微車正好能適應這種需求,不但空間大,而且價格集中在3、4萬元,性價比較高;此外,道路“村村通”則更加便利了微車在農村市場的推廣。一方面存在消費升級需求,一方面政策又大力推動,從而使汽車下鄉取得了較好的效果。
由于農村消費者對價格敏感程度較高,雖然今年“汽車下鄉”政策仍在延續,但購置稅優惠幅度已開始降低,由5%上調到7.5%,這使一季度“汽車下鄉”表現并不理想。當然,出現這種狀況,部分原因是去年末農村消費者擔心“汽車下鄉”政策取消而瘋狂購車,從而透支了今年的購買力,但更重要的是購置稅優惠幅度降低,從而使購車成本高出1000元左右,這1000元對于購車價格在3-4萬元的購車者來說,還是比較在意的。
目前,國家對購置稅的優惠政策基本以城市的轎車為主,沒有針對農村市場專門的劃分政策。相形之下的日本,則對微車進行特殊的優惠政策,除稅收外,微型車需交納的保險費、車檢費等也是獨立于其他收費細則之外而特別制定的,受此影響,微車在日本市場三分天下有其一。長安汽車銷售公司總經理羅志龍也表示,如果將1.0升以下的微車購置稅全部取消,那么又將會極大刺激微車消費。
同時,雖然“汽車下鄉”政策中的換購補貼,在今年年初又進行了相應提高,但效果依舊不明顯。去年汽車“以舊換新”實施之前,雖然國家將補貼資金加大到50億元,商務部也預計2009年全國汽車報廢量將達270萬輛,但據統計,去年“以舊換新”補貼僅為2億元,補貼車輛不超過6萬輛,遠遠低于預期。
今年年初,國家將換購上限由6000元調整到18000元,但從各車企得到的消息看,依然不理想。一位車企老總分析,目前微客的最高換購額為5000元,而農村市場對微車品質等要求并不高,將用過的面包車修理一下后再以二手車賣出去,一般價格在8000多元,賣舊車買新車比換購得到的補貼要相對多,因此,換購補貼力度仍顯不足。
此外,“汽車下鄉”補貼政策執行力度仍有待加強。雖然去年年初就明確了“汽車下鄉”,3月初開始實施,但由于廣大農村市場缺乏有效媒體宣傳,部分廠家進行汽車下鄉推廣時,竟遭到當地工商部門的“打假”,認為廠商是在做虛假宣傳,在沒收宣傳資料的同時,還要處罰汽車廠商。此后,由于補貼到5月份才陸陸續續開始,8、9月份全面鋪開,直到年末才達到高潮。在此過程中,購車的農村消費者,由于遲遲拿不到補貼,反過來投訴廠家,意見較大。而在今年,雖然1月份就明確了“汽車下鄉”仍將延續,但2、3月份部分基層部門仍說沒有得到補貼通知,廠家只好通過擔保和承諾來化解消費者的擔憂。
記者以為,汽車下鄉,是一個系統工程,既要汽車廠商進一步做好宣傳,將性價比較高的汽車交付到農村消費者手中,更需要政府進一步做好政策呵護,并將政策落到實處。
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