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        媒體評說:城市交通擁堵中的公車之患

        2010年11月23日 09:09 來源:北京晨報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          公車改革,不僅關系民脂民膏,而且關系交通秩序,關系社會公眾日常生活,關系社會成本和社會財富。因而,僅僅是從緩解交通擁堵這個層面上,公車改革都已處在公眾和輿論的熱望之中。

          公車之患,不僅讓公共財政不堪重負,也已讓公共道路不堪擁堵。盡管一些關鍵性的數據仍付之闕如,但已有越來越多的數據和事實表明了這一點。

          我們都記得,2006年中非合作論壇北京峰會時,49萬余輛公車的封存使北京交通為之一暢。兩年后的北京奧運會,50%到70%的黨政機關、企業事業單位車輛封存量,也為一路暢通立下汗馬功勞。但就社會公眾的日常生活感受而言,公車之患更在于每日里的交通擁堵,讓人不勝其擾。這方面仍然沒有精確的數據支持,但公眾以常理來揣度也很在理。畢竟公車私用情況異常普遍,開公車上下班又不是什么秘密。公車具有一些特權品質,在遵守交通規則方面先天性不足,在搶道、闖紅綠燈、走應急車道等方面肆無忌憚,不僅自己違章,還帶動社會車輛違章。我們常常見到,擁堵嚴重之時,一輛特權車上了應急車道,后面便引來一長串社會車輛。

          這些情況足以說明,公車數量與行為和交通擁堵高度相關,居于舉足輕重地位。遺憾的是,時至今日究竟有多少輛公車,公眾乃至學界仍不掌握。2004年的數據顯示,當年“中國政府采購規模達2200億元,其中汽車采購額就高達500億元”。學界估計,各地政府采購汽車的數量每年都以超過20%的速度遞增,占政府采購總金額的四分之一,與實際相差應當不會太懸殊。

          日益龐大的公車數量,不僅占去了財政大量購車資金,每年高昂的養車成本還吞噬了納稅人的錢,衍生各種形式的公車腐敗。因為它們日益龐大的存在,導致了一系列的公車使用,加重了交通擁堵。

          在這個意義上,公車改革,不僅關系民脂民膏,而且關系交通秩序,關系社會公眾日常生活,關系社會成本和社會財富。因而,僅僅是從緩解交通擁堵這個層面上,公車改革都已處在公眾和輿論的熱望之中。政府作出治堵之舉,不能總是拿私家車開刀,還必須推進公車改革,大大降低公車致堵影響。

          加強公車管理,對于緩解擁堵有一定之效。但從根本上來說,必須讓實質性的公車改革得以順利推進,這樣才能從源頭上直接減少公車數量,抑制公車的無節制增長。

          就公車改革來說,現在的問題是,車改者是既得利益者。讓各個既得利益團體主導的車改,注定會變成一場利益再分肥,至少也會使車改止步不前。唯今之計,乃是由超越既得利益的力量主導,比如由中央層面主導車改,由專家提出車改的科學辦法,作為全國車改的指導性意見推行,方能打破多年的車改僵局。(喬子鯤)

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        【編輯:李建宗】
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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