中新社北京一月五日電(記者阮煜琳)今天在北京舉行的二00三年全國氣象局長會議上，國家防汛抗旱總指揮部秘書長鄂競平說，洪澇和干旱已逐漸成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，因此新時期治水的要點是實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，近年來，中國江河的防洪、抗災(zāi)能力普遍提高，但中國綜合防災(zāi)減災(zāi)體系還不完善，洪澇和干旱損失仍然較大。二十世紀(jì)九十年代，中國年平均洪澇災(zāi)害損失高達一千兩百多億元人民幣，占國家GDP的百分之二以上。同時，隨著人口增長、社會經(jīng)濟發(fā)展，水資源短缺的形勢越來越嚴(yán)峻。干旱、缺水對人民生活、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)的威脅越來越嚴(yán)重。初步測算，中國每年因缺水減少工業(yè)產(chǎn)值就達數(shù)千億元。

　　鄂競平指出，由此可見，洪澇災(zāi)害依然是中華民族的心腹之患，干旱已逐漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。因此，必須清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的進步，特別是人與自然的和諧還面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。

　　鄂競平表示，為全面建設(shè)小康社會提供保障，新時期治水思路的要點是：實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，防汛抗旱工作要從傳統(tǒng)的控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，從單一的農(nóng)業(yè)抗旱向城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)、生態(tài)全面抗旱轉(zhuǎn)變，促進人與自然的和諧。實現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變必須在加強水利工程建設(shè)的同時，加強各種預(yù)測預(yù)報，對水資源進行科學(xué)的調(diào)度。