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      2.  中國新聞社 2002年12月16日星期一
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        新民周刊:大學生就業何以難?

        2002年12月16日 16:02

          “當你入學時,要想到4年后你是和275萬人同時畢業,而不是今年145萬人的就業情況。”

          今年春天,教育部學生司司長瞿振元接受記者采訪時,希望今秋入學的大學生對未來的就業形勢早作準備,不能抱著昨天的就業觀念,站在今天,面對明天的就業局面。

          擴招并非根源

          有人把大學畢業生的就業困境歸咎于擴招,似乎有不少數字可作后盾:與1998年相比,1999年、2000年、2001年3年共擴招300多萬人。很顯然,這300萬人都正在或將要以大學畢業生身份去搶奪飯碗。

          擴招真的是問題根源嗎?

          同樣有數據提出反證。早在擴招之前,據對49所普通高校的抽樣調查,1998年畢業生離校前的總體就業率僅為58%;1999年10月,教育部有關部門公布了44所直屬高校1999年本科畢業生一次就業率情況,截至1999年5月底,總體一次就業率達到82%,其中本科生一次就業率85%,專科生一次就業率54%;截至2000年6月,教育部45所直屬高校本科生一次就業率為90.12%,專科生就業率為44.9%。截至2001年6月,畢業生一次就業率本科生超過80%,研究生超過95%,專科生為40%。也就是說,如果以一次就業率來衡量,1998年有約40%畢業生就業前景渺茫;1999年有約18%畢業生就業前景堪憂;2000年有約10%本科畢業生就業困難,有超過半數專科生面臨就業困境;2001年有約20%本科畢業生就業困難,有60%專科生難于找到“婆家”。

          由此可見,大學畢業生的就業形勢近年來一直不容樂觀,尤其是專科學生,有一半難于就業。雖然本科生的就業率有逐年好轉的趨勢,但10%學生未找到就業崗位,其絕對數并不少。

          歸咎于擴招是簡單化的。對于這種情緒,一位大學老師如此譬喻:一個人奮不顧身救了一名溺水兒童,第二天孩子的媽媽找來,對他說,嘿,你這個人真是的,怎么沒把我孩子的帽子撈上來。

          這位老師說,有些人對待擴招的態度也是如此,他們沒有反過來想想,如果沒有擴招,這300萬學生不就失去了接受大學教育的機會了嗎?他們不是同樣要在就業市場里尋找坐標嗎?無論如何,擴招并沒有“變”出更多的人來。

          中國的大學生真的是太多了嗎?回答是否定的。我國每10萬人中高等教育在校學生人數,1996年為1410人(在1999年擴招前也基本維持在這一水平),而美國1995年的數字為16004人,日本1994年的數字為6994人,澳大利亞1996年的數字為16655人,與我們毗鄰的印度,1996年這一數字為1905人。目前我國擴招的目標定為到2005年實現在校生人數達到適齡人口(18-22歲)的15%。而早在上個世紀中葉,西方發達國家已經達到這一水平。照理說,中國的大學生并不多,他們的就業在這種情況下不應成為難題。

          上海財經大學一位教授分析說:“大學畢業生就業難,是由供給過多,還是由需求不足造成的?大學其實面對兩方面的需求,一是大眾接受高等教育的需求,從近兩年的情況來看,雖然有少數學生開始選擇學校,但總體上教育市場依然是賣方市場,一些辦學質量較好的學校更是如此。只要學校愿意‘出售’受教育機會,總會有人去‘消費’。因此,面對大眾的教育需求,學校的教育供給量更多地由自身的供給能力確定。這也是‘擴招理論’的支撐點之一。學校面對的另一方面需求,則是社會用人單位對大學畢業生的需求。與教育市場供需關系由供方主導截然不同的是,人才市場近年來開始由用人單位充分實施用人選擇權。高校應該平衡好旺盛的教育需求與不很火爆的人才市場之間的矛盾。”

          相比于一古腦兒歸咎于擴招,對高校專業結構失衡的審視無疑更為理性。近年來,一些高校出于行政業績和經濟利益,對某些專業進行超大幅度擴招,結果造成畢業生“積壓過剩”。東華大學一位教授說,在教育界里,目前也流行“占灘頭”的競爭行為,某高校1999年前,藝術設計專業每年只招50人,而從1999年起,這個專業的招生人數一下子擴充到150人。由于這一專業目前較熱門,雖然收費很高,報考的學生仍舊很多。幾年之后,由于諸多同門相互“拼殺”,這些學生的就業前景同樣不容樂觀。

          上海交通大學一位從事學生就業指導工作近5年的老師說,用人單位對人才的需求,日益成為市場行為。“有些用人單位為什么會拒絕大學生?情況可分為三類。一是不少勞動密集型的鄉鎮企業、民營企業‘用不起’大學生,他們典型的態度是:在我們這里,有高中文憑就足夠了,我們的廟小,大學生來了說不定呆不上一年就會開溜。二是‘進不了’大學生,這包括一些調整中的中小企業,以及沒有用人指標的企事業單位,前者正在大幅裁員,本身的下崗人員很多,新的經濟生產還未能有效開展,后者則是由于政策因素諸如沒有編制、難以解決新進人員戶籍等不能提出用人需求。三是‘看不起’大學生,‘研究生多多益善,本科生研究研究,專科生不要不要’。他們認為招聘高學歷人才的相對收益高,更劃算。”

          細細分析,中國大學生并未出現總體過剩,更多的問題在于“結構性失衡”。

          觀念為何難變?

          招生、培養、就業是學生培養體系的3個環節。從20世紀90年代初開始,我國就進行以“宏觀調控,供需見面,雙向選擇,擇優錄用”為原則的就業體制改革。經過多年的實踐,很多家長和學生對“自謀職業”的做法已開始接受,但依然對“謀不到好職業”甚至“謀不到職業”沒有充分準備。

          上了大學,我國一直有“鯉魚跳龍門”的說法。資料顯示,近年來,高校畢業生在大中城市就業者占總數的80.8%,而在縣鎮和農村就業者僅占19.2%。即便是來自縣鎮和農村的畢業生,也有約70%選擇在大中城市就業。在京、滬、津、魯、蘇、浙、閩、粵8個經濟較發達地區就業的畢業生占了總數的57.6%。

          轉變大學生的就業觀念,目前成為高校就業工作中的重點。“先就業,后擇業”,是高校學生工作指導老師嘴中這兩年來流行的詞匯。其指導思想是,大學畢業就業是人生第一次就業,在整體就業環境不容樂觀的情況下,不應該對單位過分“挑揀”,先找一個單位就業是最為務實的做法。

          不過,愿望與現實還有很大的距離。在美國,大富豪的孩子七八歲時可以在街頭為別人擦皮鞋掙零用錢;在經濟不景氣時,大學畢業生可以毫無顧忌地到餐館應聘求職。而在我國,家長會指著路邊擦皮鞋的教育孩子,不好好學習,今后就像他們一樣干苦力。不少家長送子上學的目的是望子成龍成鳳,能夠出人投地。某大學推出了一項到食堂洗刷碗筷、打掃衛生的勤工助學活動,居然沒有人去應聘。是我們的學生不能吃苦嗎?看看留學生在國外的舉動,便知道答案。我國很多自費留學美國的學生,都有到餐廳里洗碗、擦地的經歷,而且為了獲得這樣的工作不惜排隊。“站著說話不腰疼。要是你本人正在求職,你會不渴望自己找到好工作嗎?”一位大學生說,不是我們不愿意去干某些工作,而是我們承受不了別人的議論和眼光,在別人看來,那是無能的代名詞,無形中會低人一等。與其如此,還不如呆在家里,一邊找工作,一邊學習準備考研,提升一個學歷臺階,出路總會好一些吧?

          有人認為,大學生在某種意義上也是“特權”階層,名牌大學生更是如此。大學生自身也有某種程度的“特權”思想,認為自己不同于、“高于”普通群體,有一種難以名狀的優越感。某著名大學學生在2002年暑假期間參加野外生存實踐時,全然不顧有關野外訓練的規定,我行我素,導致第一天參加活動的幾個人全部失蹤,把他們找回來后,他們還說,我們是堂堂的X大學生,我們要是出事了,全世界的人都會關注。如果大學畢業生抱著這樣的“特權”理權,用人單位會是怎樣的感覺呢?

          整個社會人才觀念沒有改變的情況下,高校和政府教育主管部門的努力,將難以收到明顯的效果。而改變整個社會的人才觀念,又需要較長的過程。可以確信的是,就業市場的現狀會成為觀念變革的“加速器”。

          來源:新民周刊 作者:冰啟


         
        編輯:李艷敏
         

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