中新網(wǎng)10月22日電 據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道,“聽證會(huì),聽而不證!”———一份民意報(bào)告顯示,聽證會(huì)的價(jià)值正在廣州市民心目中滑落,有六成被訪者認(rèn)為聽證會(huì)已是流于形式或成為“聽令”的擺設(shè)。
廣州社情民意研究中心最近對(duì)上月中下旬公布的《廣州市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》及后來(lái)舉行的聽證會(huì)進(jìn)行的追蹤調(diào)查顯示,聽證會(huì)原則通過(guò)調(diào)價(jià)133%的方案,并沒(méi)有被社會(huì)各界完全接受,而且反差很大:仍有五成五的受訪市民不贊成該方案;而且,不清楚調(diào)高收費(fèi)理由的市民超過(guò)七成多,高達(dá)97.4%的人要求公開污水處理成本;而許多專家也認(rèn)為調(diào)高收費(fèi)的成本理由仍然無(wú)法令人信服,對(duì)于比較關(guān)鍵性的成本測(cè)算和費(fèi)用支出問(wèn)題,調(diào)費(fèi)部門未能作出清晰、有說(shuō)服力的說(shuō)明。
為此,專家擔(dān)心,聽證會(huì)的社會(huì)公信力受到負(fù)面影響。民意中心此前的調(diào)查表明,認(rèn)為聽證會(huì)對(duì)公民參與政府決策“沒(méi)有作用”、“作用不大”和“是形式主義”的受訪者三項(xiàng)合計(jì)竟有62.5%,其中15.5%的人認(rèn)為“是形式主義”。
更讓人擔(dān)心的是,通過(guò)這樣的途徑進(jìn)行決策,政府有關(guān)部門的公信力會(huì)遭受普遍的質(zhì)疑。
專家認(rèn)為,原本是現(xiàn)代決策形式的聽證會(huì),如果事先不經(jīng)充分準(zhǔn)備和論證,沒(méi)有將民意納入其中,那么,聽證的結(jié)果完全有可能走向其初衷的反面,由此帶來(lái)的破壞力不容忽視。改進(jìn)聽證會(huì)的效能,尊重廣大市民的知情權(quán)和參與權(quán),杜絕草率應(yīng)付,是今后各類聽證會(huì)尤其要注意的。(趙燕華 李映霞 鳴義)