中新網(wǎng)9月25日電 河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾受賄、報復(fù)陷害一案于9月24日在三門峽市澠池縣人民法院開庭審理,庭審預(yù)期3天。杜保乾企圖以“零口供”逃避法律制裁,但大量的證據(jù)足以認(rèn)定其犯罪事實。
在昨天的審理中,公訴人對杜保乾受賄事實進(jìn)行了質(zhì)證。檢察機(jī)關(guān)指控杜保乾1997年至2001年,利用其擔(dān)任縣委書記的職務(wù)之便,先后71次索取、收受他人賄賂,共計人民幣43.4萬元、美金3000元,物品價值人民幣16.778052萬元。
收禮后,杜保乾給行賄人以官位或?qū)嵒,然而,并非所有的行賄人都任由杜保乾擺布,向杜保乾行賄后,并毅然舉報杜保乾劣跡的張文秀就是這樣的人。
1998年至2000年,杜保乾多次收受張文秀人民幣8000元,物品價值2.88萬元,但杜保乾覺得張文秀有錢,并暗示他再多出錢。據(jù)張文秀說,杜保乾曾對他說,你若想當(dāng)副鄉(xiāng)長再拿20萬元來,張文秀看他太貪得無厭,便毅然舉報杜保乾,由此引出了公訴人起訴杜保乾另一罪行:報復(fù)陷害罪。
2001年4月,杜保乾得知張文秀舉報其違法犯罪行為之后,即利用職權(quán),借盧氏縣公安局處理群眾反映張文秀有關(guān)問題之機(jī),指示盧氏縣公安局“快查快辦”,并且非正常地多次過問案件進(jìn)展情況。4月24日晚,盧氏縣公安局在沒有立案的情況下對張文秀家進(jìn)行搜查,從張家搜出1994年開礦剩余的雷管后,于次日以非法儲存爆炸物品罪對張文秀立案偵查,并決定對其刑事拘留。盧氏縣公安局在杜保乾的指使下,2001年5月20日在北京將正在舉報杜保乾犯罪問題的張文秀抓捕,關(guān)押于盧氏縣看守所達(dá)半年之久,2001年11月28日,張文秀才被無罪釋放。
據(jù)鄭州晚報報道,對自己的受賄及報復(fù)陷害罪行,杜保乾始終不如實供述,企圖以“零口供”逃避法律的制裁,但是,9月24日該院新聞發(fā)言人指出:檢察機(jī)關(guān)收集到案的大量證據(jù),尤其是扣押到案的大量贓款、贓物,還是足以認(rèn)定杜保乾的受賄犯罪行為。(楊振東)
附中新網(wǎng)2001年08月25日文章:
披露縣委書記大搞"形象工程" 工人日報被收繳
中新網(wǎng)北京8月24日消息:只因披露縣委書記杜保乾5年來轟轟烈烈搞“形象工程”,《工人日報》在河南盧氏縣竟被有關(guān)部門通知收繳。
8月10日《工人日報》新聞周末在一版頭條刊登長篇報道《貧困縣河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾大干“形象工程”實錄》(附后),盧氏山城沸騰起來了,人們奔走相告,爭相購買,山城人民民心振奮。
當(dāng)天,《工人日報》火遍盧氏縣。幾天內(nèi)賣出《工人日報》及群眾自發(fā)的復(fù)印件一萬份。
可是,8月15日,三門峽市委宣傳部某副部長給盧氏縣郵政局局長打來長途電話,通知收繳《工人日報》新聞周末及《法制文萃報》和《金劍》雜志等。
附:貧困縣河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾大干“形象工程”實錄
“形象工程”,又可稱“首長工程”、“獻(xiàn)禮工程”,顧名思義,是指那些主要由政府投資興建并承擔(dān)著一定“政治”功能的公共工程項目,其“政治”意義表現(xiàn)為它們要被裝扮得冠冕堂皇以便如期迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的視察。
因為要上下其手裝點門面,于是偷工減料、敷衍塞責(zé)!敖鹩衿渫猓瑪⌒跗渲小钡那樾伪阍谒y免了。“形象工程”往往傷痕累累,最終暴露出其“獻(xiàn)丑工程”、“豆腐渣工程”的本來面目。它不但浪費了大量政府投資和納稅人的血汗錢,而且有時還釀成重大責(zé)任事故,導(dǎo)致眾多人員傷亡,真可謂禍國殃民、罪孽深重。
像河南省盧氏縣杜保乾那樣熱衷于大搞“形象工程”的,的確不是孤立的、偶然的。那幺其中的制度性原因是什幺呢?
盧氏縣是位于豫西邊陲的一個國家級貧困縣,人口38萬,農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。1996年初,杜保乾上任該縣縣委書記,大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭,?dǎo)致民怨沸騰。他一手抓權(quán),一手稱金賣官。2001年6月4日,根據(jù)群眾舉報和中央領(lǐng)導(dǎo)批示,杜保乾被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留,6月18日被執(zhí)行逮捕。盧氏山城隨之掀起一場反腐風(fēng)暴,一批貪官污吏相繼落網(wǎng),居民山呼共產(chǎn)黨萬歲……因此案目前河南省兩級檢察機(jī)關(guān)正在繼續(xù)偵查過程中,今天本報獨家披露的是杜保乾5年來所搞的轟轟烈烈的“形象工程”。
貧困縣里的闊書記
在這個1986年被國務(wù)院確定為國家級貧困縣的盧氏縣,杜保乾是一個婦孺皆知的人物,他的知名度之高,令人瞠目結(jié)舌。記者試探性地詢問一個從幼兒園放學(xué)回家的小男孩知道不知道杜保乾,小男孩脫口唱出兒歌:杜保乾,真是好,又愛花,又愛草。再問,才知道全縣所有的幼兒園都在傳唱這首兒歌。
在盧氏縣城區(qū),只要女交警站得筆直,警車來往穿梭,城區(qū)氣氛驟然緊張,老百姓就知道,是杜保乾從市里回來了。
杜保乾每次從外面出差回到盧氏,盧氏電視臺的人就忙亂起來。杜下車伊始,縣直各單位的頭頭腦腦聞風(fēng)而至,先是杜在前呼后擁下繞城巡視創(chuàng)“三優(yōu)”。繼而站在街邊某一位置開會,杜手舞足蹈,把“三優(yōu)”創(chuàng)得不好的單位頭頭大罵一頓,被縣電視臺的記者們一一錄入鏡頭,爾后,記者們風(fēng)風(fēng)火火返回臺里,中斷正常節(jié)目播出,打出“重要新聞”字樣,接著,盧氏縣38萬老百姓就能看到杜保乾頤指氣使的“風(fēng)采”。這樣的“重要新聞”的播出,有時是白天,有時是晚上,總之,是杜隨到隨拍,隨拍隨播,而且是滾動播出,當(dāng)?shù)匕傩沼幸幻裰{說:打開電視不用看,里面全是杜二蛋(二蛋系盧氏方言,謂之性格火爆、做事不計后果之人)。
最讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭頭腦腦們頭疼的是杜保乾下鄉(xiāng)檢查工作。每次杜保乾出行,都要帶上幾十輛車,前有交警開道,后有公安護(hù)衛(wèi),浩浩蕩蕩,甚是威風(fēng)。
杜喜歡紅色,也不知出于什幺目的,1996年上任伊始,他下令將209國道、鄭盧省道及縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的居民房宅及公房全部刷成紅色,連古色古香的盧氏藥城城墻也不例外。一時間,盧氏大地,舉目所見,一片紅色?h城專營銷售氧化鐵紅的商店生意十分火爆。居民對此莫名其妙,杜保乾也不作任何解釋。三門峽市常去盧氏下鄉(xiāng)的官員為此編了一則順口溜:走進(jìn)盧氏城,望見一片紅,遠(yuǎn)看似故宮,近看是藥城。2001年仲夏,記者在盧氏采訪時,仍能看到藥城的紅墻,只是幾度風(fēng)雨侵蝕,已經(jīng)脫色不少。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃还賳T估算,此項涉及幾萬戶居民,每戶開支按20元計算,就為群眾增加負(fù)擔(dān)100多萬元。
杜保乾或許以為把盧氏搞成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣難度太大,就把目光盯在縣城創(chuàng)“三優(yōu)”上,為此不惜血本,營造“南國風(fēng)光”。早在1996年,杜保乾在盧氏人民沒有穩(wěn)定脫貧的情況下,就耗資1396萬元,在4平方公里的城區(qū)搞起了夜景工程、綠化工程、隔離帶工程、人行道鋪花磚工程等10個重點建設(shè)項目。在這些工程中,群眾意見最大的是綠化工程。所謂的綠化工程就是在縣城里建7條不同風(fēng)格的街道。把過去幾十年已長大的梧桐樹一律砍掉,代之以棕櫚樹一條街、云杉一條街、垂柳一條街、法桐一條街、翠竹一條街、黃楊一條街、四季桂一條街。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从,這些花木大多數(shù)是從杜保乾家鄉(xiāng)鄢陵縣購買的,不僅價格高得驚人,而且成活率較低。幾百元一棵的棕櫚樹死了刨,刨了再植,植了再死。
杜保乾還喜歡在公路上做些文章,在杜的安排下,縣直各單位在從靈寶進(jìn)入盧氏縣的209國道上樹起了近百個“龍門架”,上面書寫著一些標(biāo)語口號,或“中國某某先進(jìn)縣,中國某某第一縣”之類的東西。每個龍門架耗資幾萬元,總的算下來,也是一筆不小的數(shù)目。據(jù)介紹,類似的牌子在全縣不下200個,好的還有不銹鋼或是鍍鋅的,每個花費不下十幾萬元。
杜保乾在盧氏還搞了幾個項目,一個是杜關(guān)的石峪牧場、東灣的蔬菜大棚和洛河灘的中藥材種植園。不管這些項目的效益如何,杜必責(zé)令下屬把門樓修得氣勢雄偉,造價不凡。據(jù)說這三處門樓每個不下20萬元。石峪萬頭牧場投資數(shù)百萬元,又是修公路,又是修建蒙古式牧舍,又是架電提水,真正用于購買牛羊的投資寥寥無幾,于是乎,每逢上級領(lǐng)導(dǎo)參觀,便有鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)出資讓當(dāng)?shù)匕傩杖ム徑撵`寶市蘇村鄉(xiāng)親友處借牛羊濫竽充數(shù),并涂上顏色以示區(qū)別。上級檢查應(yīng)付之后,鄉(xiāng)里將所借牛羊送還,由于數(shù)量龐大,因此,在送還時有弄錯認(rèn)錯送錯的,因此出了不少洋相。
都是“形象工程”惹的禍
自1986年盧氏縣被確定為國家級貧困縣以來,黨中央、國務(wù)院每年都要給該縣投放數(shù)目可觀的資金用于解決老區(qū)人民的脫貧問題,到2000年底,盧氏縣扶貧資金已超過1.3億元。此外,這個縣還有河南省財政發(fā)展基金、全國山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金和天然林保護(hù)工程基金。有了這些投入,盧氏縣本該發(fā)展前景可觀。但是,杜保乾毫無節(jié)制地擺弄花架子,耗資巨大,導(dǎo)致財政枯竭,教師、干部的工資常常靠“借貸”發(fā)放,另一方面,杜保乾則聽任一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)向百姓搜刮。有可靠消息說,盧氏縣鄉(xiāng)兩級財政已虧空數(shù)億元。沒有錢花的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門就把目光盯在農(nóng)民的口袋上。
1998年4月14日,盧氏縣潘河鄉(xiāng)30多名機(jī)關(guān)干部和派出所民警驅(qū)車來到海家村前河組,在兩位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場指揮下,他們不顧當(dāng)?shù)厝罕娮钄r,撬門砸鎖,強(qiáng)行拉走當(dāng)?shù)厝罕姷碾娨暀C(jī)、縫紉機(jī)等財物。原因是該組群眾拒絕到杜保乾的“四通兩建”工地上出義務(wù)工。村民何留彥、何富成為阻止鄉(xiāng)干部搶拉家具,將洛河上的獨木橋拆掉,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)下令抓人,何富成被押入警車帶走,何留彥奪路而逃,情急之中,只好跳入洛河中,順流而下,余怒未消的鄉(xiāng)干部竟用石塊砸水中的何留彥。
一位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說:脖子粗沒有刀子快,誰不服找杜書記告去!
杜保乾面對群眾的控告總是睜一只眼,閉一只眼。一些地方的職能部門因此倍受“鼓舞”,罰款花樣名目繁多,老百姓防不勝防。去年年底,木桐鄉(xiāng)林站雇用兩個農(nóng)民到河口村后山組把該組9戶群眾在牧坡上放牧的耕牛強(qiáng)行趕走,被憤怒的群眾從途中奪回。2001年5月中旬,鄉(xiāng)林站從縣林業(yè)局請來兩名打手,將9名群眾強(qiáng)行帶到了鄉(xiāng)林站,罰款1000余元,沒有開具任何罰沒手續(xù),也沒有處罰決定書。河口村委證實,群眾放牧的地點是鄉(xiāng)村指定的牧坡,栽有界樁,并非林區(qū)。但這伙人說,誰不交罰款,讓他到縣里看守所“歇幾天”。當(dāng)天,杜保乾就在木桐鄉(xiāng)檢查工作,面對成群結(jié)隊來交罰款的農(nóng)民,身為縣委書記的杜保乾熟視無睹,甚至談笑風(fēng)生。
盧氏縣東方實業(yè)公司經(jīng)理王六靈之妻吳占用向媒體投訴,他們公司在杜關(guān)鎮(zhèn)窯峪村所開的鉛鋅礦口被一伙歹徒血洗,致楊站立等6名民工受傷,2萬元現(xiàn)金及物品被搶劫,受害者多次向縣委杜書記和公安機(jī)關(guān)控告,要求抓捕涉案犯罪分子。讓人不可思議的是,公安機(jī)關(guān)不但沒有抓獲犯罪分子,反而將四處告狀的王六靈以合同詐騙為名抓進(jìn)監(jiān)獄。
據(jù)王的律師介紹,王六靈與他人完全屬經(jīng)濟(jì)合同糾紛,根本談不上詐騙。今年4月13日,盧氏縣公安局將王抓起來后,至今已3個多月,仍沒有一個準(zhǔn)確的“說法”。一位熟知內(nèi)情的人說,杜保乾很反感告狀的人,嫌他們給盧氏縣抹黑。
杜保乾的一系列“形象工程”還直接導(dǎo)致盧氏經(jīng)濟(jì)整體滑坡,非公有制經(jīng)濟(jì)面臨崩潰。
1999年6月14日至25日,縣政協(xié)組成視察團(tuán)對盧氏縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了考察,結(jié)果是“大吃一驚”。
一是優(yōu)惠政策沒有落實。二是稅費負(fù)擔(dān)重。三是經(jīng)濟(jì)環(huán)境差。
在私營業(yè)主座談會上,群眾反映交警亂收費、亂罰款的問題較多。他們說,交警見外地車就罰款,罰得外地車不敢從盧氏過。司機(jī)中流傳著“盧氏路好車難行”。潘河鄉(xiāng)反映,八寶山鐵礦石銷路很好,因為罰款太厲害,山西的貨車不敢到盧氏拉礦石。
1990年,全縣有個體工商戶4588戶,從業(yè)人員8866人,注冊資金4450萬元,社會商品零售額9093萬元(記者注:杜保乾1996年元月上任)。1998年,全縣個體工商戶下降到3130戶,從業(yè)人員4697人,注冊資金下降到1750萬元,社會商品零售額下降到3510萬元。1998年底,官道口鎮(zhèn)還有個體工商戶86戶,1999年以來,已經(jīng)倒閉14戶,請長假2戶,占18.6%。由于投資環(huán)境差,許多個體工商戶紛紛離開盧氏到鄭州、洛陽、三門峽、西安等地謀生。如1995年被樹立為全縣個體工商業(yè)十面紅旗之一的石紅軍跑到靈寶,北關(guān)賣牛肉湯的回民有4戶去了洛陽,就連1995年以前開礦發(fā)財?shù)膸讘舸罂畲蟛糠忠捕茧x開了盧氏。
盧氏縣政協(xié)視察團(tuán)考察結(jié)束后給縣委和杜保乾鄭重其事寫了份報告,建議放寬政策,改善投資環(huán)境,解決“養(yǎng)雞和取蛋的”關(guān)系問題,切實減輕非公有制經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),杜絕行政命令的盲目性和隨意性。這些純粹為盧氏人民謀利益的金玉良言,杜保乾一句話也聽不進(jìn)去,將這份報告束之高閣。
在盧氏縣,從1997年開始,杜保乾一聲令下,大街小巷一律不準(zhǔn)吸煙。杜是從健康衛(wèi)生角度出發(fā),還是想一鳴驚人,我們不得而知。這下子可苦了那些進(jìn)城趕集的鄉(xiāng)下人和外地人,不明縣規(guī)者,一俟吸煙即遭巡警重罰,稍有辯解即拳腳交加,甚至手銬加身。把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)移到以城區(qū)創(chuàng)“三優(yōu)”為中心,是杜保乾的一大創(chuàng)舉。為了保持城區(qū)清潔衛(wèi)生,杜將縣城大街小巷劃為若干區(qū)段,由縣直各單位承包,任命各單位一把手為街巷路長,要求每個單位領(lǐng)導(dǎo)每天兩次帶隊上街撿拾紙屑,同時,四大班子每日兩度巡查,稍有懈怠者即電視曝光……各中小學(xué)生每人備一個紙袋,早出晚歸,成群結(jié)隊撿垃圾,搞衛(wèi)生創(chuàng)“三優(yōu)”在盧氏縣成了“正業(yè)”。以至于周邊近百個不明底細(xì)的縣市組團(tuán)來盧氏考察參觀城市創(chuàng)“三優(yōu)”,而老百姓的口袋卻一天天癟了下來。
在杜保乾的影響下,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為撈取政績,造假成風(fēng)。
杜關(guān)鎮(zhèn)前幾年在209國道旁耗資幾百萬元扶貧款建起一座錳鐵合金廠,從建成之日起,沒有生產(chǎn)過一兩錳鐵。某日,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檢查團(tuán)到盧氏縣參觀,該廠為了營造紅紅火火的生產(chǎn)氛圍,在鎮(zhèn)黨委書記張××的安排下,工人們準(zhǔn)備了大量的麥草,然后沿路安排專人放哨,發(fā)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)車隊過來,立即傳話讓工人點燃麥草,讓煙囪冒煙,所幸市某領(lǐng)導(dǎo)沒有到煉鋼爐附近視察,“造假”才得以“瞞天過!。因此,“麥草煉錳鐵”的笑話傳遍豫西山區(qū),當(dāng)?shù)厝罕娨虼丝偨Y(jié)出一句笑料:張××辦企業(yè),猛(錳)貼(鐵),杜關(guān)鄉(xiāng)改鎮(zhèn),白換名。
更有甚者,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了向老百姓橫征暴斂,竟隨意虛報農(nóng)民純收入,農(nóng)民負(fù)擔(dān)因此加重。磨口鄉(xiāng)螞蟻嶺村支部書記楊風(fēng)君告訴記者,1998年這個村人均純收入不到800元,農(nóng)民負(fù)擔(dān)達(dá)80元/人。這樣的負(fù)擔(dān)在全鄉(xiāng)還是最輕的。他介紹說,去年同屬磨溝口鄉(xiāng)的磨溝口村農(nóng)民負(fù)擔(dān)達(dá)人均140元,龍駒村人均125元。
由于負(fù)擔(dān)過重,1998年,盧氏縣范里鄉(xiāng)的許多村民交不起稅費。于是,鄉(xiāng)里想出了交不齊稅費的家庭孩子不讓上學(xué)的做法。9月1日,新學(xué)期開學(xué)的時候,一部分因為家長交不起稅費的孩子就被學(xué)校拒之門外。
由于杜保乾動輒耗巨資搞假政績工程,縣里財政嚴(yán)重虧損,就在去年上半年,盧氏縣連續(xù)搞了六次稅收突擊月,隨意向個體工商戶加征稅賦。杜還將稅收任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括教師都成了“稅收征管人員”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成征稅任務(wù),還將往年已攤收完畢的集資建校費重新向農(nóng)民攤派。農(nóng)民在交納完農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅及“三提五統(tǒng)”之后,被迫又向縣交納本不屬于他們應(yīng)納的“稅”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長甚至貸款交稅。
造福乎?造孽乎?
從1998年以來,杜保乾為了在短時間內(nèi)造出驚人“政績”,他把目光投向了盧氏山區(qū)漫山遍野的櫟樹林。
當(dāng)年春天,杜保乾異想天開在盧氏縣西南七鄉(xiāng)公路沿線搞起了“食用菌百里長廊”,掀起了規(guī)?涨暗目硺湫袆。然后,動員群眾鏟除公路邊麥田里正在生長的小麥,把香菇架、段木節(jié)堆放在公路沿線,目的是便于上級領(lǐng)導(dǎo)參觀。
盧氏縣西南各鄉(xiāng)過去有種植黑木耳、香菇的習(xí)慣,但必須在潮濕背陰處、小河邊才有利于食用菌生長。杜保乾不管這些,他要營造的是形象工程、政績工程。群眾有無收益,他不管那幺多。
1999年5月份以來,杜保乾多次主持召開現(xiàn)場會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年兩季砍樹搞香菇袋料。杜在大會上宣布,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動不力,完不成任務(wù),書記、鄉(xiāng)長就地免職,并明確表態(tài):老百姓不愿搞,可以采取拉家俱、牽耕牛的辦法對付。杜保乾說,這叫官逼民富。
為了配合這一行動,杜保乾強(qiáng)令縣農(nóng)行向農(nóng)民發(fā)放小額貸款種植香菇。有的老百姓寧愿背貸款,也不種香菇。其實,這些貸款群眾是見不了一分錢的,鄉(xiāng)里扣過菌種錢、技術(shù)服務(wù)費和稅費,群眾只是辦辦貸款手續(xù),一分錢現(xiàn)金也拿不到。
在杜保乾的高壓政策下,據(jù)不完全統(tǒng)計,3年來,盧氏縣累計發(fā)展袋料5000多萬袋,消耗木材1.5億公斤,按林業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)計算,毀林16萬立方米,毀林面積6400余公頃。
據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从,有櫟樹資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大砍特砍,沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高價到外鄉(xiāng)購買。一時間,盧氏城鄉(xiāng),車水馬龍,機(jī)器轟鳴。通往林區(qū)的公路上,拉運(yùn)袋料木材的拖拉機(jī)、卡車川流不息。公路邊,打麥場上的木頭堆積如山,粉碎機(jī)日夜嘶鳴,大批樹木傾刻間化為袋料木屑。在范里、雙槐樹、瓦窯溝、朱陽關(guān)、官坡等林區(qū),大片櫟樹被砍伐一空。
據(jù)專家介紹,種植食用菌所需的櫟樹資源不僅生長周期長,而且主要生長在江河源頭、山高坡陡等生態(tài)比較脆弱的地方,如果過量采伐,將會造成嚴(yán)重的水土流失。加上盧氏縣的砍伐主要集中在七、八月的盛夏季節(jié),砍伐后的樹根不會再生幼樹。
尤為嚴(yán)重的是,就在國務(wù)院下達(dá)黃河中上游地區(qū)禁伐天然林的命令之后的今年上半年,杜保乾仍然督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)砍樹大搞香菇袋料。這絕非危言聳聽,現(xiàn)在到盧氏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍可看到杜遺留的“政績”。不過,這些無言倒下的樹木,可能已經(jīng)成為杜破壞生態(tài)環(huán)境的罪證。
一個無法無天的“土皇帝”
杜保乾在縣里一次干部大會上說,你們要和縣委保持一致,縣委是什幺呢?縣委就是縣委書記。
在杜保乾任人唯親、任人唯錢的腐敗風(fēng)氣渲染下,盧氏縣政壇跑官買官已經(jīng)形成風(fēng)氣,不少人通過買官坐上了副科、正科,甚至副縣級的交椅。一些官員的子女或親屬則擠滿了包括公檢法在內(nèi)的要害部門。不拉關(guān)系、不送禮就辦不成任何事情(包括依法或依照政策應(yīng)該辦的事情),已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊环N“游戲規(guī)則”。
盧氏縣中藥材集團(tuán)公司青年干部張沖波從1997年以來,率先反對杜保乾所搞的勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋⒍啻蜗蛐侣劽襟w反映。杜通過派人調(diào)查,獲悉是張沖波向媒體透露情況,遂多次罵張沖波公司的領(lǐng)導(dǎo)路某:“你還能管住張沖波不能,張沖波要是再寫文章,我就撤你的職”。
1999年7月17日,鄭州《大河報》刊登了《房子焉能拆了建、建了拆———盧氏縣杜關(guān)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)做法粗暴》,這篇為老百姓伸張正義的文章就是張沖波和大河報一位記者合寫的,之后,張沖波又續(xù)寫了《房子照樣扒、樓層照樣加———杜關(guān)鎮(zhèn)對待輿論監(jiān)督置若罔聞》,刊登在《大河報》內(nèi)參上,杜保乾遂下決心給張一點顏色看看。
1999年8月6日,張沖波被宣布逮捕,罪名是:“涉嫌挪用特定款物罪”。
幾經(jīng)反復(fù),2001年3月30日,三門峽中院還是判決維持了盧氏縣法院的量刑,只是決定執(zhí)行刑期為兩年又六個月。張沖波在送達(dá)回執(zhí)上寫道:“中國司法腐敗的權(quán)錢交易,權(quán)法交易,讓你們活靈活現(xiàn)地表現(xiàn)了一番……我至死不服。”
被杜保乾送進(jìn)監(jiān)獄的“不聽話者”并非張沖波一人。凡愛向新聞單位反映問題,或向上級部門投訴盧氏問題的人,都在杜的“打擊”之列。寨子村的藍(lán)磁耐散發(fā)南京《周末》上刊登的批評杜保乾的文章,被杜保乾斥責(zé)為“刁民”。藍(lán)回敬了一句:“沒有刁官哪有刁民”,結(jié)果被刑拘37天。
1999年春季,杜保乾利用“嚴(yán)打”抓了400多人,這些人有的是對鄉(xiāng)村干部不滿,或在村委選舉中說了幾句話,就被關(guān)進(jìn)黑屋,冠以“破壞選舉”等種種罪名,直到被抓者表示不再上告,才被放了回去。
杜保乾這個“土皇帝”最終是被文峪鄉(xiāng)香子坪村黨支部書記張文秀“告翻”的。2001年5月中旬,杜派公安人員赴北京抓捕到中紀(jì)委告狀的張文秀。為了抓到張文秀,杜不惜謊報軍情,指示公安人員欺騙北京警方,稱張文秀是“法輪功分子”,“是到北京搞爆炸的”。事實證明,張文秀是帶著確鑿證據(jù)去狀告貪官杜保乾的。今年5月20日,張文秀被抓回后至今仍關(guān)押在盧氏看守所。讓杜保乾始料不及的是張文秀將杜索賄、受賄的有關(guān)證據(jù)材料已經(jīng)交了上去。中央領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即批示查處,6月4日杜被刑事拘留。(李長新、余英茂)