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      2.  中國新聞社 2002年08月24日星期六
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        經(jīng)濟點評:加強個稅征管并非要拿“富人開刀”

        2002年08月24日 07:47

          中新社北京八月二十三日電題:加強個稅征管,并非要拿“富人開刀”

          中新社記者趙建華

          劉曉慶被捕后,個人所得稅在中國大陸突然變得空前為人關(guān)注。一時間,關(guān)于個人所得稅的猜測也是紛至沓來。

          中國國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人今天在答記者問時表示,目前確實存在著一部分高收入者違規(guī)違法、偷逃稅的問題。中國個人所得稅調(diào)節(jié)收入的作用尚難充分發(fā)揮。

          目前條件下,對個人收入很難實施充分有效監(jiān)控,對高收入的稅收調(diào)節(jié)力度不足,中國個人所得稅稅款流失較為嚴重。有消息說,去年中國大陸的個人所得稅流失達一千億元人民幣。

          亞行駐中國代表處經(jīng)濟學(xué)家彭龍運認為,如果征管水平跟不上,再好的稅制也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。在進一步完善稅制,進行稅改的同時,當(dāng)務(wù)之急就是要加強中國稅收征管水平。在同一稅法面前,任何人都應(yīng)依法照章誠信納稅,高收入者也不能例外。

          稅務(wù)總局的官員則表示,中國個人所得稅的征收管理還存在許多漏洞,個人所得稅充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用還需要社會各方面條件的配合和協(xié)調(diào)。只有不斷地采取切實有效措施進一步改進和加強個人所得稅的征收管理,個人所得稅對高收入的調(diào)節(jié)作用才能逐步得到充分發(fā)揮。現(xiàn)行個稅稅率設(shè)計時,就強調(diào)以調(diào)節(jié)個人收入為主,兼顧財政收入。與其他國家比較,中國個人所得稅的最高邊際稅率在世界上處于中等略高的水平。但由于受征管水平的限制,實際征收的個人所得稅稅率比法定稅率低很多。

          專家認為,富人根本就沒有理由不交納個人所得稅。與其他國家的富人相比,中國的富人稅負條件要優(yōu)越的多。甚至還有人說出在中國做富人最舒服之類的話來。

          現(xiàn)有稅率下,加強個人所得稅征管,在有利于社會公平的同時,也更有利于“富人”。因為在中國,許多富人本身也是一些企業(yè)主尤其是私人企業(yè)主。稅收環(huán)境的改善,將有利于公平競爭經(jīng)營投資環(huán)境的形成。因個人所得稅征管的加強,一些富人收入在短期內(nèi)將受到影響,但換來的卻是未來整個經(jīng)營投資環(huán)境的改善。長遠看,富人也將是個稅征管加強的受益者。


         
        編輯:張煒
         

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