中新網9月20日電 據中國青年報報道，站在長長的田埂上，村民趙某無奈望著上千畝地上都是荒草。而在田埂的另一側，是一片同樣蔥蘢的水稻。“水稻是沙嶺村的，荒草是我們蘭臺村的。”趙某說，“人家每年都有收成，我們的地已經撂荒兩年多了。”

　　蘭臺村隸屬于遼寧沈陽市于洪區沙嶺街道，地處京沈高速和102國道交叉處。近年來，隨著沈陽市重工業基地鐵西區部分企業搬遷征地，蘭臺村一帶地價大幅上漲。蘭臺村共有土地2000多畝，可用作耕地的只有400畝，這些地緊鄰蘭臺村村莊，多為菜地。污染地原來種水稻，后改為旱田，種植玉米、大豆等農作物，40戶養殖地也在這里。

　　蘭臺村有1000多口人，人均耕地只有4分，為什么大片耕地被撂荒呢？村民們說，2004年6月，新任村委會主任黃波上臺后，蘭臺徹底變了，耕地不能種，養殖地不讓養殖，目的是要開發、建樓。在蘭臺村看到，緊鄰102國道，12棟居民樓拔地而起。同時，幾棟新住宅樓正在緊張施工。村委會主任黃波說：“2005年我們建了12棟，其中6棟回遷，今年新建20棟。從動遷到回遷，我們只用了11個月，不用說是沈陽，這樣的速度在全國也是首例。”按照黃波的說法，蘭臺村住宅面積共110畝。實際上，已建和在建的住宅樓占地已經遠遠超出這個數字。除村屯改造占地外，新建樓房占用耕地面積至少達到40畝。據蘭臺村村民韓紹友說，他家承包的1.2畝耕地已經建起了商品樓。

　　據了解，中國政府對耕地實行最嚴格的管理制度。今年8月31日下發的《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》規定，農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農用地轉用審批手續。而從沈陽市于洪區土地局獲悉，蘭臺村此次拆遷改造并未辦理相關手續。于洪區城鄉建設管理局負責沙嶺街道村鎮建設管理的工作人員車非說，自己是今年6月才接手沙嶺街道轄區工作的，對蘭臺村的情況并不了解。“蘭臺村改造，沒有經我的手批過，以前是否有立項報告我也沒看見過。”關于蘭臺村村民回遷的房產證問題，他說：“到目前為止，蘭臺村一個房產證都沒辦過。”

　　據介紹，蘭臺村的大規模拆遷，始于黃波上任后的2004年。這年年底，黃波在一個顯眼的地方立了塊牌子：“禁止種地，否則后果自負”。一塊牌子并未阻止村民耕種，黃波采取了嚴厲的措施。蘭臺村村民2005年年初拍攝的照片顯示，通向耕地、養殖地的路口，要么被水泥墩子堵住，要么堆滿了垃圾。

　　一份蘭臺村村委會與村民于2005年1月簽訂的協議書顯示：蘭臺村村委會要求村民承包的土地(包括耕地和停耕地)在2005年度不再耕種，村委會給村民每畝450元的土地承包費，村民為2005年度承包地春耕已購買的種子和化肥，憑發票由村委會按價收回。而這些收回的土地都納入了蘭臺村的開發范圍。

　　黃勇是蘭臺村40戶養殖戶之一，以養殖豬、羊為主要經濟來源。他在一份寫給公安機關的材料上講述了自己的遭遇。2005年4月2日早上4時50分，村治保主任黃海營等多人，把黃勇新建的羊舍推平一半，母親上前阻攔，被人推倒在地休克長達5分鐘。黃海營等還對黃勇的父親大打出手，造成骨盆受傷。最終，黃勇的羊舍被徹底推翻，養殖戶孫景賢、戴文龍新建的雞舍也同時被推倒。問題至今也沒有得到解決。

　　據了解，蘭臺村村委會主任黃波1990年因盜竊被于洪區法院判刑13年,1998年釋放，1999年因尋釁肇事被勞動教養一年。蘭臺村村民反映，在蘭臺村拆遷中，黃波曾雇傭過一些不明身份的人，對村民進行恐嚇甚至毆打。對于動用黑社會的說法，黃波堅決予以否認。他說：“沈陽市‘打黑辦’、于洪區公安分局等部門都來調查過，如果我是黑社會，現在還能站在這里嗎？”

　　一些村民對黃波上任以來給蘭臺村帶來的2000多萬元債務也非常不滿，對他的個人資產直線增長更是表示質疑。一些村民說，2000年黃波解除勞教時，家境在蘭臺算不上富裕，但通過拆遷，現在已經積累了相當可觀的家產。3年來，他先后花58萬元購買了蘭臺小學、花48萬元購買了前進小學，還擁有大小車輛10多臺。對此，黃波表示，到2006年，自己已搞了8年煤炭運輸生意，有能力買學校的土地。

　　而蘭臺的村民們卻憂心忡忡，“土地賣完了，耕地不讓種，我們今后指望什么？”(劉萬永)