中新網2月13日電 據經濟參考報報道，一月以來，中國各地消費市場相當活躍。觀察人士認為，中國經濟在經歷出口拉動型、投資拉動型增長之后,2006年將開始注重增強拉動經濟增長的“第三駕馬車”——消費的拉動力。中國開始走到消費拉動經濟增長的軌道上。如何提高國內需求，實現消費拉動經濟增長？從消費群體視角看，中國主要著眼三大人群，已經或即將出臺一系列政策措施，提高他們的消費能力。

　　助推農村居民消費

　　有70%人口的農村消費,是中國消費市場的重要組成部分。只有在農民消費需求真正啟動的情況下，中國經濟才能擺脫傳統粗放式的增長。

　　中國對“三農”問題的關注重點已經從糧食產量到農民收入，再到農民福利變化。中國提出2006年開始部署建設社會主義新農村，國家建設資金的投入將由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變。城市與農村的分配關系開始逆轉。這是中國經濟社會發展的一個“歷史性轉向”。改變農村經濟社會面貌，為農民提供更多的生活便利，必將有助于拓展農民的消費途徑和能力。

　　助推城鎮中低收入群體消費

　　高收入者不能有效化為消費力量來拉動內需增長，整個消費增速需依賴更廣大的基層群體的貢獻力量。中低收入階層是城鎮居民人口的重要組成部分。城鎮中中低收入者往往是消費傾向最為強烈的人群之一。近年來，中國城鎮居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大，低收入階層的收入預期不斷下降，日益嚴重地影響到消費心理預期。

　　中國已開始致力于提高城鎮中低收入者收入。修改后的個人所得稅法自2006年1月1日起施行。起征點從800元提高到1600元，個稅起征點大幅度提高，意味著全國城鎮居民可支配收入的增加，對于減輕中低收入群體的負擔,提高購買力,擴大消費意義重大。

　　此外，著力解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題被列入2006年經濟工作的八大主要任務之一。與民眾切身利益密切相關的教育、醫療、就業、社會保障等這些人文和社會指標被全面納入重點關注視野。這些重點關注都有著同一個經濟效用：就是為老百姓減輕包袱，解決消費者消費的“后顧之憂”，既可以增強居民不斷看好未來預期，擴大即期消費支出，又使新一輪的消費拉動具有持續性。

　　助推新主力軍消費

　　上世紀70年代末出生的獨生子女正步入消費年齡，已經成長為消費的新主力軍。這些獨生子女的消費習慣已經大大不同于他們的父母，他們更傾向花錢而不是存錢。中國在健全社會保障體系的同時，已經把就業放在突出地位，將制定更全面寬松的就業優惠政策，使就業增長與經濟增長同步，這將為新主力軍擴大消費提供更強大的動力。 (記者 黃庭滿)