中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，日前，在首屆杭州市最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上，杭州市市長孫忠煥對近日出臺的四條樓市新舉措作了進(jìn)一步闡釋。他明確表示，杭州市政府將在力所能及的范圍內(nèi)，盡可能地降低房地產(chǎn)交易成本，某些政策執(zhí)行的時(shí)間、購房首付將做微調(diào)，新舉措將在下沙和錢江新城試點(diǎn)。據(jù)杭州市政府有關(guān)方面透露，還有四項(xiàng)利好樓市新舉措正在擬定當(dāng)中，近期將出臺。

　　成交量驟降帶來巨大壓力

　　香港中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰認(rèn)為，杭州、上海樓市新年走向成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)。杭州樓市2006年四條新政出臺事出有因，反映了杭州市政府對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的態(tài)度。

　　據(jù)介紹，2004年底，杭州城區(qū)7000元/平方米的房子十分難覓，萬元樓盤則比比皆是，與2003年底相比實(shí)際上漲幅度不會低于20%。杭州市政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人也表示：2004年杭州房價(jià)持續(xù)飆升13.4%，在全國35個(gè)大中城市中漲幅名列第四位，越來越多在杭州買房的人把房子作為投資。

　　而在2005年國務(wù)院連續(xù)發(fā)布房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策后，杭州樓市開始由“熱”轉(zhuǎn)“冷”。浙江中原地產(chǎn)有關(guān)2005年杭州樓市的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：自4月以來，杭州樓市一直處于成交低谷，日均成交僅26套房子。成交量的急劇下降，給杭州的開發(fā)商帶來巨大壓力。

　　在這種背景下，新年伊始，在杭州市政府舉行的常務(wù)會議上杭州有關(guān)部門透露，將于近期采取一系列包括金融支持、降低房地產(chǎn)交易成本、完善公積金貸款和貼息辦法、外地人購房入戶等舉措，推進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　購房資金來源拓寬

　　杭州市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人向記者透露，“政府不僅透露要出臺一系列推進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的新政，還要求銀行最大程度地支持杭州房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，與會的銀行代表態(tài)度都十分積極。”杭州一家民營開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人對記者說：“從目前已經(jīng)公布的四條樓市新政看，政府救市意圖明顯。”

　　據(jù)介紹，已經(jīng)公布的杭州樓市新舉措中三條與資金有關(guān)。

　　第一，住房公積金最高可貸50萬元。

　　自2006年1月1日起，杭州市區(qū)住房公積金貸款最高額度從30萬元提高到50萬元。這意味著，若個(gè)人或夫妻雙方月繳存公積金達(dá)到385.4元的，最高可貸50萬元；低于385.4元的，最高可貸30萬元(這個(gè)385.4元，包括個(gè)人和單位的各自繳存部分)。這是自2001年以來，杭州市區(qū)首次調(diào)整住房公積金貸款額度。

　　第二，銀行重啟首付兩成“閘門”。

　　目前，杭州一些銀行正在醞釀降低首付比例至兩成；一些規(guī)模較大的個(gè)人住房按揭銀行，則早已悄然“放水”。2005年3月，杭州銀行悄然提高首付比例，從原來最低首付兩成，提高至三成，并對二手房、高檔別墅、單價(jià)和總價(jià)達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)的住房及貸款購買的兩套以上住房，進(jìn)一步提高首付比例。2006年剛進(jìn)入第二周，杭州各家銀行已在醞釀新的房貸操作辦法，降低首付比例至兩成。據(jù)透露，建行房貸部門已提出相關(guān)的建議，目前具體操作辦法正在審批中，估計(jì)近日將會出臺有關(guān)房貸首付比例的具體措施。

　　第三，現(xiàn)房安置將調(diào)整為貨幣安置。

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場的成交量，對于現(xiàn)行的安置房政策，杭州市政府從新年開始做了調(diào)整，現(xiàn)房安置將調(diào)整為貨幣安置。相關(guān)部門正在制定比較容易接受的貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)。

　　“期房限轉(zhuǎn)”政策被突破

　　從即日起，杭州市財(cái)政局農(nóng)稅征收管理局已將商品房期房契稅征收時(shí)間提前。現(xiàn)在購房者只要簽訂商品房預(yù)售合同并經(jīng)登記備案，就可繳納契稅并取得完稅憑證。這項(xiàng)規(guī)定對“期房限轉(zhuǎn)”的政策有了突破：根據(jù)去年6月1日起實(shí)施的有關(guān)政策，購買房屋后在兩年內(nèi)銷售的轉(zhuǎn)讓方，不論是普通住房還是非普通住房均需按全額繳納5%的營業(yè)稅；超過兩年后，非普通住房要按照賣出價(jià)減去買入價(jià)的差額繳納營業(yè)稅，普通住房則無須繳納營業(yè)稅。

　　這“兩年時(shí)間”的起點(diǎn)以繳納契稅時(shí)契稅繳款書的填發(fā)日期為準(zhǔn)，因此契稅繳納的時(shí)間關(guān)系著今后轉(zhuǎn)讓成本的高低。杭州一般的期房從銷售到轉(zhuǎn)現(xiàn)約需2年左右，如果按照原來的契稅繳納辦法，再加上2年時(shí)間的限制，購房者即使購買普通住宅，也得在購買了預(yù)售房4年后再交易，才能免去營業(yè)稅。因此繳納契稅時(shí)間的提前，意味著給購房者提供了更多的選擇，一定程度上降低了交易成本。

　　還有新政策尚待出臺

　　據(jù)透露，除了以上四條已經(jīng)發(fā)布的樓市新舉措外，杭州市有關(guān)部門正在擬定其他四項(xiàng)新政策，“在力所能及的范圍內(nèi)，盡可能地降低房地產(chǎn)交易成本。”

　　據(jù)介紹，正在擬定的杭州樓市新舉措包括外地人購房入戶政策、個(gè)人自用的第二套住宅政策以及降低一手房、二手房交易成本等政策，這些政策近期都將陸續(xù)出臺。而據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，“降低房地產(chǎn)交易成本，一手房的交易成本主要在契稅，二手房的交易成本主要在營業(yè)稅等方面，這意味著杭州的一手房、二手房稅費(fèi)方面還將有變動。”

　　對此，浙江金都集團(tuán)董事長吳忠泉認(rèn)為，“外地購房人入戶等政策都是鼓勵(lì)杭州本地人和外地人在杭州購房，政府的舉措將改變目前杭州樓市冷淡的局面，2006年的杭州樓市肯定會回暖。”(余美英)