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        專家:三條款掣肘 中國難享紡織貿易自由化大餐

        2005年11月09日 11:24

          中新網11月9日電 今日出版的《香港商報》載文指出,雖然中美紡織品問題最終達成協議,未來三年中國紡織品出口美國的問題得到了初步緩解。但是,WTO事務中心首席專家程大為指出,中國紡織品行業并不是到2008年就萬事無憂,全球紡織品配額制度雖然取消,但是受到加入世貿組織協議書‘三大不利條款’的制約,中國目前難以享受紡織品貿易自由化的成果。

          程大為指出,首先,‘非市場經濟條款’為對中國產品實施歧視性的反傾銷調查提供了依據。目前,雖然有近50個國家承認中國的市場經濟地位,但是美國、歐盟、日本等幾大重要貿易伙伴仍然視中國為非市場經濟國家,用第三國替代價格,導致中國產品遭遇反傾銷處于不利地位。而此條款從2001年12月中國入世至2016年12月均可生效。

          其次,特定產品過渡性保障條款,簡稱特保條款,也筑起了一道中國出口貿易發展難以逾越的鴻溝。這項條款是專門針對中國產品的一項規定,該條款適用從中國入世算起12年,也就是說在2013年之前,WTO成員可以原產于中國的產品對該成員同行造成威脅或者造成市場擾亂為借口,對中國產品實施特保措施。

          另外一項就是紡織品特殊保障措施。專門針對中國紡織品服裝產品制定的紡織品特殊保障措施就是通常所說的241-242條款,它成為各次紡織品談判的重要依據。其中規定如一WTO成員認為《紡織品與服裝協議》所涵蓋的原產于中國的紡織品和服裝由于市場擾亂、威脅阻礙這些產品貿易的有序發展,則該成員可請求與中國進行磋商,以減輕或避免市場擾亂。此條款直至2008年12月31日結束。

          程大為還指出,包括中國紡織品在內的眾多出口產品,還應看到至2013年及2016年12月的期間內仍然產生效力、并且范圍更加廣泛的另外兩項保護性條款。

         
        編輯:姚笛】
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