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        焦點透視


        兩會進程



        兩會背景





         


        行政機關(guān)

        憲法賦予最高國家行政機關(guān)的職能

          第八十五條 中華人民共和國國務院,即中央人民政 府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機 關(guān)。

          第八十六條 國務院由下列人員組成:

          總理,

          副總理若干人,

          國務委員若干人,

          各部部長,

          各委員會主任,

          審計長,

          秘書長。

          國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、 主任負責制。

          國務院的組織由法律規(guī)定。

          第八十七條 國務院每屆任期同全國人民代表大會每 屆任期相同。

          總理、副總理、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

          第八十八條 總理領導國務院的工作。副總理、國務 委員協(xié)助總理工作。

          總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會 議。

          總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。

          第八十九條 國務院行使下列職權(quán):

          (一)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法 規(guī),發(fā)布決定和命令;

          (二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常 務委員會提出議案;

          (三)規(guī)定各部和各委員會的任務和職責,統(tǒng)一領導 各部和各委員會的工作,并且領導不屬于各部和各委員會 的全國性的行政工作;

          (四)統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關(guān)的工作, 規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的 具體劃分;

          (五)編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預 算;

          (六)領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設;

          (七)領導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和 計劃生育工作;

          (八)領導和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工 作;

          (九)管理對外事務,同外國締結(jié)條約和協(xié)定;

          (十)領導和管理國防建設事業(yè);

          (十一)領導和管理民族事務,保障少數(shù)民族的平等 權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;

          (十二)保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益,保護歸僑和 僑眷的合法的權(quán)利和利益;

          (十三)改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當 的命令、指示和規(guī)章;

          (十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適 當?shù)臎Q定和命令;

          (十五)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準 自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;

          (十六)決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū) 的戒嚴;

          (十七)審定行政機構(gòu)的編制,依照法律規(guī)定任免、 培訓、考核和獎懲行政人員;

          (十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務 委員會授予的其他職權(quán)。

          第九十條 國務院各部部長、各委員會主任負責本部 門的工作;召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會 議,討論決定本部門工作的重大問題。

          各部、各委員會根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定 、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

          第九十一條 國務院設立審計機關(guān),對國務院各部門 和地方各級政府的財政收支,對國家的財政金融機構(gòu)和企 業(yè)事業(yè)組織的財務收支,進行審計監(jiān)督。

          審計機關(guān)在國務院總理領導下,依照法律規(guī)定獨立行 使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干 涉。

          第九十二條 國務院對全國人民代表大會負責并報告 工作;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大 會常務委員會負責并報告工作。


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