學者論澳門：澳門可望建成綜合性旅游和中介性國際商貿服務中心--上海社會科學院港澳研究中心副秘書長尤安山一席談

中新社上海十二月七日電 學者論澳門：澳門可望建成綜合性旅游和中介性國際商貿服務中心

--上海社會科學院港澳研究中心副秘書長尤安山一席談

中新社記者 舒容 劉末利

澳門回歸在即，有關澳門未來的城市定位、經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及與內地間的經貿互動，自然早已是專家學者關注、研究的熱門課題。

日前，記者走訪上海社會科學院港澳研究中心副秘書長尤安山

。這位原先著重東亞經濟研究的學者自八十年代后期在香港工作和生活數(shù)年之后，有志于港澳經濟研究，并一發(fā)而不可收。因此，對于記者有關澳門回歸后的發(fā)展走向，他胸有成竹，樂觀地說，澳門的城市定位和發(fā)展目標，可以考慮建成兩個中心：綜合性旅游中心和中介性國際商貿服務中心。

尤安山認為，以旅游博彩業(yè)、出口加工業(yè)、金融業(yè)、建筑地產業(yè)為四大支柱的澳門經濟，因東南亞經濟危機所累，不同程度地受到影響。

首當其沖的是建筑地產業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，澳門的空置房達到數(shù)萬個單位。制造業(yè)亦受沖擊，從占GDP的百分之二十下降到百分之四，幾乎失去了支柱產業(yè)的地位。金融業(yè)利潤下降。盡管旅游博彩業(yè)占澳門生產總值的四成左右，但從一九九六年起也開始出現(xiàn)滑坡跡象。這些狀況以及澳門人力資源等方面也都是澳門未來城市定位必須考慮的因素。

尤安山認為，澳門的定位可以考慮兩個方向：一是建成綜合性旅游中心。這一思考是從澳門傳統(tǒng)產業(yè)和人文資源出發(fā)的。歷史上澳門就有“東方蒙的卡羅”之稱。澳門賭城的形象早已深入人心。澳門通常所說的旅游博彩業(yè)實際上以博彩業(yè)為主 ，而對旅游資源的開發(fā)挖掘較少。當然到澳門的旅游者九成以上是沖著“葡京”的。事實上澳門的旅游資源十分豐富。五百年歷史的媽閣廟、四百年歷史的圣母玫瑰堂、三百多年歷史的圣地亞哥炮臺、大三巴牌坊、風信堂，薈萃中西的充滿歐陸風情的建筑藝術，還有民族村和美食街，都具獨特風采。如果能將這些旅游資源重新整合，加以開發(fā)利用，定能吸引周邊地區(qū)的游客前來觀光旅游。美國拉斯維加斯模式值得參考。

對于現(xiàn)有的博彩業(yè)，尤安山表示稱得上既有挑戰(zhàn)也有機遇。在未來十年間，周邊國家和地區(qū)的博彩業(yè)將進入開放、發(fā)展時期，博彩業(yè)設施先進豪華，一應俱全。毫無疑問，它將對澳門博彩市場形成壓力和競爭。然而，在開放的大氛圍下，如果澳門一方面進行綜合旅游資源的開發(fā)利用，形成更大的市場，另一方面澳門博彩業(yè)現(xiàn)行專營制度作適當改變，并更新場館設備，相信定能吸引更大游客群。

澳門另一功能可以是中介性國際商貿服務中心。尤安山分析說，首先，澳門的自由港地位、與歐盟的特殊關系，有可能成為周邊地區(qū)的后勤服務基地，并逐步發(fā)展成為中介性國際商貿服務中心。與香港相比，澳門的勞動力價格低百分之四十，樓價低百分之十七，生活費用低百分之四十。這些優(yōu)勢帶來的低生產成本對許多投資者肯定具有很大吸引力。一些有眼光的客商也逐步看好澳門。一九九七年香港和記傳訊已把控制中心轉到了澳門，就是一例。

內地澳門，血脈相連。談到與內地經貿互動方面，尤安山認為，澳門經濟的發(fā)展必須依托祖國大陸。祖國大陸以廣闊的市場和強大的經濟支撐著澳門經濟的生成和發(fā)展。澳門幾十萬居民每天所需上百噸的鮮活食品依賴內地供應；它的市場資源、人才資源、物產資源、科技資源也要依仗內地的支持。同時，澳門將以特殊的歷史、地理條件，成為內地和歐盟加強經濟交往的橋梁和紐帶，成為內地和臺灣之間的中轉站。

澳門回歸后，如何加強滬澳兩地的合作？尤安山認為，兩地雖然地理上距離較遠，過去經濟貿易往來有限，但是近幾年在房地產等領域已有合作成果。上海的目標是建成國際經濟、金融、貿易中心。澳門回歸后，將有助上海與歐盟國家發(fā)展經濟合作和貿易。何況上海和澳門都是都市型旅游城市，兩地在開發(fā)旅游資源等方面有廣闊的合作空間。兩地合作發(fā)展的前景應是十分樂觀的。