盛大林

為擴大內需，啟動消費，500多億元發下來，從公務員到城鎮下崗職工，都有「加薪」之望。那麼，農民呢？財政部長在「焦點訪談」里回答：由於農民不領工資，當然無法長工資，只能依靠「加薪」帶動消費增長從而帶動對農產品的需求，讓農民從中受益。增加收入的手段當然不只有「加薪」這一直接的途徑，而我想，倘能減輕農民的負擔，實際上不就是增加了他們的收入嗎？而就擴大內需、啟動消費而言，農民的收入，哪怕是「間接」的，又豈可忽視？

經濟學家估算，這次「加薪」將增加150億元左右的消費需求。中國有城市人囗3億，農村人囗將近10億，如果平均為每位農民每年（不是每月）減輕50元的負擔，將會增加多少消費需求？這還只是著眼於眼前的小小經濟賬。從宏觀經濟上看，國民經濟是一個不可分割的整體。農村經濟與城市經濟即便不能齊頭，至少也要并進，而不能單極發展、顧此失彼。10億農民不富裕，中國不敢言富；農村經濟不發展，必然不利於中國經濟的持續穩定快速發展。此番經濟疲軟就與我國城鄉經濟的巨大差距有著明顯的關系。

前幾天往農村老家打電話，聽說妹妹家開的小商店的生意極清淡，大不如往年，如果不是存貨等不好處理，真想關門了事。據說，其他商店也莫不如此。原因是，農民手里都沒錢，沒人買東西。

這讓我很自然地聯想起了前些日看到的關於城鄉消費差距拉大的消息。據國家統計局日前透露，1998年，在最終消費對國內生產總值33.1%的貢獻率中，占全國人囗70%以上的農村居民的消費對國民經濟的貢獻率僅15.8%，比1980年的24.8%下降了9個百分點。這使我國城鄉之間存在著至少15年的消費斷層。當城鎮居民消費向空調器、電腦甚至汽車等高檔、耐用消費品發展時,農村居民的消費仍停留在以生存為主的消費水平上，僅相當於城鎮居民80年代初期的水平。這使農村居民最終消費對國民經濟增長的拉動作用大大減弱。

其實，「減輕農民負擔」絕不是什麼額外的要求，而是多年來黨和政府的一項重大政策。但是農民負擔問題一直未能得到根本的解決。很多地方的農民，在繳完花樣不斷翻新的稅費後，已所剩無幾，甚至入不敷出。這一點在國家統計局的調查統計中得到了印證━━就在「縮小城鄉差別」喊了幾十年之後，差距卻拉大了，而且還有進一步拉大的可能！在「加薪」的同時，請別放松了「減負」。