中國：世界經濟的新引擎？
文／馬克

　　在2001中國企業高峰會上發出這樣的疑問非常自然，同樣的問題在香港舉行的「全球財富論壇」上再度被提起，這是個大有誘惑力而且難度極大的話題，我們只能說，答案植根于現實而伸展于未來。
　　誰會是世界經濟的新引擎？歐洲經濟表現平淡，日本經濟持續低迷，美國已顯疲態──一部分人把目光移向了中國。

在[2001年中國企業高峰會]上，世界經濟論壇總干事司馬加先生發表《國際經濟舞臺上的中國》演講。

　　原因很簡單。這個國家在過去23年保持了9.6%的年均增長速度，在大國中無出其右，而且未來五年仍將保持7%的年均增速。這個國家有13億人口，由此構成了巨大的國內市場和無窮盡的消費需求，即使不是現在，她也會在不遠的將來成為帶動世界經濟增長的新引擎。

　　另一部分人表示懷疑──這個國家的市場化改革尚未完成，人均收入即使按購買力平價法計算也不到美國的十分之一，增長潛力雖然巨大，但制約增長的政治、經濟、社會障礙也同樣巨大。

　　誰的觀點更有說服力？在中國即將加入WTO、加入全球化的今天，答案尤其引人矚目。

　　4月17至19日，世界經濟論壇和中國企業聯合會共同主辦的、以「新世紀的中國經濟：全球視角的變革與創新」為主題的「2001中國企業高峰會」在京召開。來自商界、政界、學術界的國內外近600名代表對這個號稱「世界精英腦力碰撞」的年會均感滿意。

龍永圖：政府制造不出有國際競爭力的企業

　　外經貿部副部長、中國首席貿易談判代表龍永圖的出席往往標志著一個會議的檔次，這不僅因為他的頭銜，還因為他對市場經濟、對全球化的理解。4月17日，龍永圖并沒有講什么新東西，只是重覆了他一貫的觀點：經濟全球化是大勢所趨，任何國家、企業、個人都不可能回避。參與全球化可能有風險，但我們堅信得到的好處會遠遠超過風險。最大的風險，莫過于不參與全球化。

　　龍永圖說，中國加入WTO表明中國是國際社會中一個負責任的、遵守國際規則的成員，這樣的國家形像將為我們企業的海外拓展創造一個更加有利的國際環境。在國內，加入WTO將為企業創造一個更加有利的體制環境和政策環境。這個體制應該具備一個健全、透明并富有可預見性的法律框架，一個廉潔高效的政府、一個公平有序的市場競爭秩序。

　　龍永圖說，參與經濟全球化的主角是企業，但我們又深深地知道，具有國際競爭力的企業不可能通過政府制造出來，政府同樣制造不出這樣的企業家。它們只能在參與經濟全球化的過程中，在市場搏擊中歷練而成。歷史已經證明，溫室里培養不出真正的企業和企業家。

網絡信息拓寬新經濟的前程。

　　而在同一次會議上，國家經貿委副主任蔣黔貴在演講中說：「我們將通過上市、兼并、聯合、重組等形式，在國有經濟的關鍵領域和重點行業培育和發展擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的大公司和企業集團，使之成為參與國際競爭的骨干力量，成為促進結構優化、產業升級和技術創新的依托，在國民經濟和重大高新技術領域中體現和發揮控制力、影響力和帶動力……」

　　顯然，經貿委始終沒有放棄上世紀九十年代中期形成的大企業、大集團戰略，哪怕在亞洲金融危機和韓國大財團破產之后也是如此。但早有經濟學家指出，任何對某一類企業的扶持，就是對其它企業的歧視，特別是優惠政策動用的是公共資源的時候。

　　也是在同一次會議上，同臺而坐的聯想集團董事長柳傳志投了市場一票。他以聯想的實踐論證說，對于PC來講，1992年前后就加入WTO了。1992年以后，中國政府撤銷了PC的進口批文，大幅度降低了關稅，使得國外的大企業像IBM、康柏等蜂擁而入，聯想這樣的民族品牌受到非常大的打擊，幾乎潰不成軍。1994年初，我們把整個公司的架構，還有業務模式都做了大的調整，選拔了當時僅有29歲的楊元慶出任PC事業部總經理，隨后就提出要和國外企業競爭，要高舉民族工業大旗。七年過去了，競爭的結果是這樣的，2000年，聯想PC的銷量達268萬臺，1990年是2000臺。第二，聯想在中國市場的份額是第一名，占中國整個市場的28.9%，第二名也是中國品牌，叫方正，占了9.2%。前10名中有6家中國企業。7年前，中國企業的份額加在一起占不到20%。第三，不僅在中國市場，在亞太市場，聯想也以10.4%的份額排在第一位，而且前10名里中國企業有3家。

　　「從中最少可以得出四點結論，」柳傳志說，「第一點，就是中國必須開放改革，必須加入WTO。第二點，要和國外企業競爭，先要認真地向他們學習。第三點，不是所有的國內企業想向國外企業學習就能學習得了，如果是一個政企不分、產權模糊的企業，想學習也學習不了。國外先進企業的管理方法好像是應用軟件，它是裝在操作系統上面的，而國外企業的機制、文化、社會環境，就是一個成熟的操作系統。中國企業在安裝應用軟件之前，一定要先考慮自己的操作系統。第四點，不論是哪個行業，只要是讓企業放開手腳，就不僅能夠與國外企業競爭，而且還能在競爭中取勝。」

　　武曉驥：經濟改革與司法保障

　　本屆峰會還展開了一場關于法律體制改革的研討。

　　在中國，當人們使用「政府」這個概念時，他們指的往往不僅是行政部門，很多時候，像法院、檢察院這些司法部門也被包括在內，這一點和國外有很大不同。但毫無疑問，立法和司法部門對國家競爭力的影響絲毫不亞于行政部門。事實上，在一個現代國家，它們的作用甚至更加重要。

　　研討中，君和律師事務所合伙人兼北京律師協會會長武曉驥的發言給人們留下了深刻印象：「如果只是重視經濟體制改革而沒有人關注司法制度改革，我想經濟體制改革最后肯定是一團糟，因為沒有司法保障，經濟秩序就很難保證。」

　　武曉驥談到了中國立法機構人員構成的不合理，「我國的很多人大常委都由退休部長擔任，這種過渡似乎已經成了一種制度性安排。一些人大常委曾對我說，如果我當部長的時候就了解這么多法律，那我當時的工作會完全是另外一種做法，現在我明白了很多東西，但是已經晚了。所以，全國人大要改變人員構成，增加專業人員。中國的人大代表和政協委員若能像國外議員那樣有50%以上是學法律出身或本來就是律師，那我們的立法機構就會大不一樣。現在的人大代表里面有多少學過法律、懂得法律？我們也統計過，很少。不僅如此，前年北京市兩會換屆，人大政協里一個律師也沒有了，上一屆還有。

　　「今年兩會期間，北京市37位人大代表提出議案，建議人大代表里面適當增加社會法律專業人士的比例，此類議案在中國人大歷史上是第一次正式提出。同樣，政協委員們也遞交了一個提案，希望在下次換屆的時候把律師作為一個獨立的界別列入政協，這在政協歷史上也是第一次。」

朱民：中國將成為制造業的全球基地

[2001中國企業高峰會]大會主席、聯想集團總裁柳傳志（左）在會上與企業家交談。

　　WTO之后的中國經濟走勢是最近幾年非常熱門的研究課題，但絕大多數研究的著眼點都是產業或行業，很少有人在宏觀層面就中國在全球經濟中所能扮演的角色做一個整體定位。

　　4月18日，中國銀行行長經濟顧問朱民試圖給出這樣一個定位：在經濟全球化的大背景下，成為全球的生產基地是中國的必然選擇。令人迷惑的是，他同時又指出，這一選擇有巨大的風險。

　　資料顯示，過去15年全球GDP的年均增速是3.12%，貿易是5.86%，國際資本流動的年均增速是13.6%，而信息的流動是35%。這就說明，物體流動的速度是生產速度的一倍，資本流動速度是物體的一倍，信息是資本的一倍。從這個意義上講，我們是生活在一個越來越緊密越來越小的世界。世界貿易組織正在把全球一體化的壓力帶到中國，今天，任何企業任何國家都必須從全球的定位來考慮它的生產和發展，這是沒有選擇的。

　　朱民說，接近13億的人口、過去20年里高達9%的增長速度使中國形成了一個巨大的市場。中國有眾多的勞動力，有大批有經驗的工程師，有大批有創業精神的企業家，這是中國的資源所在和實力所在。入世以后，中國在資本密集型行業、技術密集型行業、資源密集型行業沒有優勢，服務業會完全打開，剩下的就只有制造業。中國現在最具競爭力的，就是勞動密集型的工業制成品。

　　朱民說，把自己定位在勞動密集型的工業制成品，而且面向世界的全球化生產基地，這是中國的一個必然的選擇。但是，這個選擇是有很大的風險的，亞洲金融危機告訴我們，技術在外、資本在外、市場在外，只有生產在內的出口導向型經濟增長模式是脆弱的，經不起沖擊的。

　　如何化解悖論呢？朱民認為，關鍵是能不能把資本引進來，而且今天引進外資和10年前已經完全不一樣了。10年前引進外資，主要是政府的貸款，以后逐漸演變成民間投資，今天更多的是資本市場的組合投資。以前的所謂四通一平、稅收優惠等等今天不再有效了。因此，要允許企業遵循市場原則進行大規模兼并重組，允許外國企業兼并重組國內企業，要在中國發生大規模的公司化和民營化，只有這樣才能大規模地吸引外商投資、才能使我們的企業具備市場競爭的內在機制。

　　朱民說，WTO之后跨國公司有兩個選擇，是在中國銷售產品還是制造產品。如果只是銷售，中國最具競爭力的勞動密集型制造業也會面臨巨大的困難。如果是制造，是在中國制造賣到中國還是賣到世界。不同的戰略會產生非常不同的結果。

　　中國也有兩個選擇，一個是單純地開放市場，使中國成為全世界最大的商品銷售地，如果是這個結果，那是中國和世界的失敗；第二個選擇，就是在開放市場的同時，讓自己的優勢行業和企業走向世界，讓全世界的跨國公司來華投資設廠，中國成為全球工業制成品的生產基地。只有實現這個目標，才是中國和世界的雙贏。 摘自《南方周末》2001.5.10

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