必要的壓力
文/王紹培
今年3月8日早上9時(shí)30分,日本一列地鐵在東京市郊出軌后與另一列地鐵相撞,導(dǎo)致數(shù)十人傷亡。
這一交通事故把日本首相小淵惠三推到了前臺(tái)。原因是,小淵在得悉慘劇發(fā)生之后,仍決定按計(jì)劃前去理發(fā),結(jié)果遭到反對(duì)黨和媒體的猛烈批評(píng)。
對(duì)此,小淵的解釋是:“我由于下午要出席國會(huì)會(huì)議,所以要留意一下自己的儀容,但我只花了10分鐘便剪完頭發(fā),通常是要花40分鐘的!倍,小淵說他在返回辦公室后,便立即諮詢其他官員討論處理事故。
在我們看來,小淵的解釋可以理解,但媒體也不是在苛求他。日本媒體不滿的是,過去很多日本首相對(duì)危機(jī)反應(yīng)過慢,因此,他們有責(zé)任敦促首相小淵惠三。
國內(nèi)方面也有一件類似的事情,這就是在“兩會(huì)”期間,由全國人大代表、中央委員何大川領(lǐng)銜、遼寧團(tuán)32名全國人大代表向交通部提出質(zhì)詢案:“11·24”海難事故發(fā)生迄今已超過100天,但全國人民尚未見到調(diào)查及查處結(jié)果;建議國務(wù)院組織有關(guān)部門,對(duì)調(diào)查進(jìn)行監(jiān)督、檢查,在必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)全國人大代表參加;在“大舜”號(hào)遇險(xiǎn)至顛覆的7個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi),交通部“煙臺(tái)救撈局”的救助行動(dòng),應(yīng)由與事故無牽連的專家不受任何干擾的情況下作出客觀結(jié)論。
人大代表提出這樣的質(zhì)詢案,確實(shí)是急全國人民之所急,想全國人民之所想,是行使了人民代表的神圣職責(zé),而不是“舉手表決的機(jī)器”,令人欣慰。當(dāng)然,盡管當(dāng)時(shí)正在南京開會(huì)的山東省委書記吳官正當(dāng)即返回山東,國務(wù)院在“大舜”號(hào)遇險(xiǎn)第二天即派交通部副部長(zhǎng)這樣的要員前往部署搶救和查處責(zé)任,但此前尚未作出結(jié)論,確是事實(shí)。
3月8日下午3時(shí),交通部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東率該部有關(guān)工作人員,前往遼寧代表團(tuán)接受詢問,回答了代表們關(guān)注的問題。人大代表對(duì)黃部長(zhǎng)的回答“基本滿意”。
同一天發(fā)生的中外兩件性質(zhì)類似的事情純屬巧合。不過,把它們放到一起來比較一下,還是可能解讀出不少不同的信息。
首先,日本人的做法十分嚴(yán)格(甚至是過于嚴(yán)格)。不過,人命關(guān)天,不如此不足以表達(dá)強(qiáng)烈的關(guān)切。
其次,日本人反應(yīng)的是當(dāng)天發(fā)生的事情,對(duì)于推崇速度感的現(xiàn)代人而言,這應(yīng)該可以滿意吧?遼寧的人大代表反應(yīng)的是100多天之前的事情,比較而言,慢了很多,但起碼一點(diǎn),有反應(yīng),而且準(zhǔn)備把此事盯到底,還是值得贊賞的。
第三,日本人的反應(yīng)在很大程度上是由媒體來表達(dá)的。媒體是社會(huì)的公器,媒體的從業(yè)人員應(yīng)該代表社會(huì)的良知,值此交通事故發(fā)生之際表達(dá)關(guān)切,十分應(yīng)該。我們大家、上上下下一致贊同的“輿論監(jiān)督”,正有這層含義在內(nèi)?上У氖,類似人大代表這樣到位、尖銳的質(zhì)詢,我們媒體也不能說完全沒有,但畢竟尚嫌少。人大代表固然責(zé)無旁貸,但更及時(shí)的、經(jīng)常的質(zhì)詢則應(yīng)由媒體承擔(dān),否則,媒體就失去了職守和責(zé)任,枉負(fù)社會(huì)公器之名。
兩件事情一致的地方之一,就是對(duì)主政者、主持工作者施予必要的壓力。這一點(diǎn)非常要緊。
老實(shí)說,我們的許多官員都知道人應(yīng)該有一些壓力,不如此,就激發(fā)不出工作的干勁和熱情。不過,在很多地方,我們的壓力主要是向下的而不是向上的。很多制度都針對(duì)被管理者,而管理者如何接受管理并承擔(dān)壓力,卻不甚了然。一些管理者常常以“下崗”之類向員工施予壓力,但是,管理者卻無此約束。不是有不少官員,或劣跡累累,或平庸無能,但一樣可以升遷嗎?他們承受的壓力之小,不是顯而易見嗎?
現(xiàn)在,反腐是熱門話題。腐敗的嚴(yán)重,從某個(gè)方面來看,正是因?yàn)閷?duì)官員的壓力不夠造成的。一些官員擺脫了實(shí)質(zhì)、有效的監(jiān)督,為所欲為,對(duì)他們來說,腐敗有著邏輯上的必然性。
而真正更有必要施予壓力的正是管理者、主政者,因?yàn)樗麄兊膷徫徊煌,?zé)任重大。還是以腐敗為例,平民百姓哪里有可能動(dòng)輒貪污、受賄數(shù)十萬、數(shù)百萬、甚至數(shù)千萬元呢?
(摘自《深圳周刊》)
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