2010年是世界經濟復蘇的關鍵一年，也是中國“十一五”規劃的最后一年。杭州市僑務工作將堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，開拓創新，求真務實，認真踐行“三個大有作為”要求，“用情用心用力”做好僑務工作，圍繞中心，主動服務，抓好“五項載體”，切實推進“五個轉變”，為進一步推進“生活品質之城”建設做新貢獻。

　　抓好“五項載體”，切實推進“五個轉變”主要是指：一是重點抓好“海外杭州人聯誼大會”這個載體，切實推進海外聯誼工作向更加注重資源涵養轉變；二是重點抓好“海外華商杭州投資洽談會”這個平臺，切實推進僑務引資引智向更加注重實際成效轉變；三是重點抓好“僑法集中宣傳活動”這個載體，切實推進為僑服務工作向更加注重社會化、法制化轉變；四是重點抓好“海外華文媒體杭州行”這個載體，切實推進僑務外宣工作向更加注重做精、做細品牌活動轉變；五是重點抓好“僑務工作進黨校”這個載體，切實推進僑務工作隊伍建設向更加注重經常化、制度化轉變。

　　圍繞抓好“五項載體”，切實推進“五個轉變”，2010年杭州市僑辦將具體做好以下五方面工作：

　　一、確立“大僑務”觀念，促進僑務資源可持續發展

　　1、辦好“海外杭州人聯誼大會”。主動配合市委、市政府中心工作，統籌運用海外僑團和各地各部門力量，認真籌劃組織，努力建好“海外杭州人聯誼大會”平臺，提高“海外杭州人聯誼大會”涵養資源、服務大局的成效，加深與海外僑團和僑領的友誼感情，著力提高海外聯誼工作的層次和水平。

　　2、完善僑界重點人士聯系制度。繼續實施“四個一”工程，組織僑務考察團出訪歐洲、南美等海外僑務工作重點地區，進一步做好來杭僑領、僑胞接待工作。突出重點對象，擴大聯絡范圍，著力培育一批“找得到、靠得住、用得上”的海外朋友。夯實基礎，為杭州經濟建設、社會發展和走向世界服務。

　　3、深入挖掘僑務工作資源。積極借助上級和兄弟僑務部門擴大聯絡聯誼范圍，進一步加強與非杭州籍僑胞、僑團的聯系交流，努力發揮海外交流協會和僑商會橋梁紐帶作用。通過協辦“浙江省旅外鄉賢聚會”，不斷拓展聯絡聯誼渠道，廣交新朋友，深交老朋友，進一步積累海外僑務資源。

　　二、發揮資源優勢，提高為經濟社會建設服務實際成效

　　1、辦好“海外華商杭州投資洽談會”。緊密配合杭州結構調整和產業升級需要，突出實際，體現高新要求和專業特色，辦好2010年海外華商杭州投資洽談會。精心籌劃，早做準備，抓好重點僑商邀請和項目對接，強化跟蹤服務，切實提高洽談會實效。

　　2、推進“海外人才為杭服務計劃”。要進一步完善 “海外人才為杭服務計劃”實施方案，會同有關部門形成海外引才引智工作合力，結合日常工作，加強與海外華僑華人專業人士交流合作，積極為海外華僑華人專業人士提供服務，多形式、多渠道吸引海外人才來杭服務和創業。

　　3、深化助推新農村“雙百共建”工作。繼續組織發動一批在杭僑資企業參與結對幫扶，不斷推進“雙百共建”工作，進一步引導僑資企業回饋社會，反哺農村，為新農村建設作出貢獻。

　　三、“用情用心用力”，做好依法護僑和為僑服務各項工作

　　1、繼續組織好“僑法集中宣傳活動”。按照“五五”僑務普法工作規劃要求，會同“五僑”和有關部門，統籌各級僑辦力量，組織一次全市僑法集中宣傳活動。在鞏固原有基層僑法宣傳陣地基礎上，培育建立一批新的“僑法宣傳示范點”，努力營造依法護僑的社會氛圍。

　　2、進一步深化“社區愛僑助僑工程”。以推進“社區愛僑助僑工程”為抓手深化社區僑務工作。切實做好“貧困歸僑僑眷應急幫扶制度”試行和完善工作。積極組織好僑界人士慰問扶助工作聯絡聯誼活動，進一步凝聚僑心，維護僑界穩定。

　　3、切實維護好僑資企業合法權益。組織好“為僑資企業服務月”活動，及時為僑資企業排憂解難。重視僑務信訪和僑商投訴工作，切實維護僑胞合法權益，進一步優化杭州投資創業環境。

　　四、做精做細做實，提升僑務外宣和華文教育工作水平

　　1、辦好“海外華文媒體杭州行”活動。在認真總結的基礎上，按照選好主題，找準角度，組織開展深度采訪，提高采訪活動實際成效的要求，組織2至3次 “海外華文媒體杭州行”采訪活動，更好地向海外宣傳杭州，提升杭州的國際知名度、美譽度。

　　2、擴大海外友好華文媒體網絡。根據“聯系密切、分布合理、構成科學、為我所用”的要求，擴大海外友好華文媒體網絡，選擇部分重點海外華文媒體簽訂合作協議，定期在合作媒體上開辟專版宣傳推介杭州。

　　3、辦好 “尋根之旅”夏(冬)令營。積極組織舉辦夏(冬)令營活動，弘揚中華文化，宣傳杭州，增強海外華裔新生代與杭州的聯系和感情。在上級僑辦指導下，會同教育部門，加強對我市國家級和省級華文教育基地培育、管理工作。

　　五、重視隊伍建設，不斷提高僑務干部素質和僑務工作能力

　　1、繼續推進“僑務工作進黨校”工作。以“僑務工作進黨校”為抓手，推進僑務工作教育培訓工作。加強聯系，落實師資，繼續把僑務工作納入黨校主體班教學內容。在市委黨校舉辦基層僑務干部業務培訓班，組織僑務干部赴僑務工作先進城市學習考察，進一步提高基層僑務干部業務工作水平。

　　2、注意加強僑務工作隊伍建設。堅持“五僑”聯席會議和僑務信訪工作聯席會議工作制度，加強僑務部門上下聯動機制，形成工作合力，提高僑務工作效能。進一步完善基層僑務工作網絡，結合機構改革加強僑務工作機構建設，確保有機構牌子、有人員編制、有業務工作經費。

　　3、進一步搞好干部政治思想作風建設。加強政治理論學習，開展思想作風建設。深化“爭先創優”活動，推進文明機關建設。結合全國全省全市僑務工作會議召開，表彰先進樹立典型，進一步調動僑務工作隊伍積極性。(作者系杭州市人民政府僑務辦公室主任 陳樹龍)