科學發展觀,是黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,是我們建設小康社會、加快推進社會主義現代化的根本指針,也給新時期新形勢下的僑聯工作指明了發展方向。當前,僑聯工作必須深入學習、貫徹落實科學發展觀,堅持以科學發展觀統領全局工作, 不斷研究探索新世紀、新階段僑聯工作的新思路、新舉措,從而推動僑聯工作的創新發展,不斷開創僑聯工作新局面。
一、以科學發展觀統領僑聯工作,必須堅持發展這個第一要義
發展是貫穿于鄧小平理論和“三個代表”重要思想的主題。因此, 科學發展觀的第一要義是發展。近年來,江西省僑聯在省委、省政府的領導和中國僑聯的指導下,緊緊圍繞實現江西在中部地區崛起和全面建設小康社會的奮斗目標,切實履行僑聯職責,各項工作取得了顯著成績。省僑聯先后與省旅游局、贛州市政府、樂平市政府合作,共同舉辦了江西(澳門)旅游推介會、中國(贛州)客家文化節和第四屆世界馬氏懇親大會,吸引世界各地的海外同胞、客屬鄉親、馬氏宗親10多萬人次參與,簽約資金46億多元;參與承辦了三屆中國“五會”(南昌)經貿懇談會,取得簽約項目275個,簽約資金近500億元的豐碩成果;熱情邀請海外僑商出席省政府在京、滬、港等地舉辦的多次招商活動和贛商大會,參加南昌、景德鎮、贛州、上饒等地的經貿、投資、懇親活動,有力地促進了地方經濟發展;主動協助各設區市政府在境外作投資宣傳和項目推介,擴大了江西的影響;積極推舉陳有慶、黃雙安、陳大江、邱維廉等海外著名僑領擔任江西省開放型經濟國際咨詢顧問;大力引薦香港華僑投資基金會等境外商團來江西省進行商務考察,并和省有關部門共同舉行投資項目洽談會,達成了投資與合作意向,開拓了國際市場。
廣大歸僑僑眷和海外僑胞積極投身江西省的改革開放和現代化建設,促進了經濟的快速發展。一批國內外知名企業落戶江西,與港澳臺的經濟聯系和對外交往日益加強。在中國僑聯第二屆歸僑僑眷創業成果交流會上,江西省的杜天真、洪一江、侯豪情獲得“科技創新人才獎”,賴占鈞獲“自主創新成果獎”。由中國僑聯倡導的“僑(愛)心工程”建設在江西省取得了可喜成就,全省11個設區市中的26個縣區的貧困鄉村建有35所僑心學校,接受捐款約760余萬元,1500余人次的優秀貧困學生得到了資助,對扶持革命老區和貧困地區的發展,實施科教興國戰略起到了積極作用,這些都展示了僑聯組織昂揚向上的精神風貌和開拓創新的工作能力。
二、以科學發展觀統領僑聯工作,必須堅持以人為本的理念
以人為本是科學發展觀的本質和核心。廣大歸僑僑眷和海外僑胞是實現中華民族偉大復興的一支重要力量,僑聯工作是黨的群眾工作的一個重要組成部分,僑聯承擔著凝聚歸僑僑眷和海外僑胞力量的重要任務。要做好僑界這個特殊群體的工作, 更要堅持以人為本, 以僑為本的服務宗旨。多年來,江西省僑聯始終不渝地以實現好、維護好、發展好廣大歸僑僑眷和海外僑胞的根本利益為工作出發點和落腳點,大力為僑辦實事、做好事,廣泛深入地開展群眾工作。省僑聯募集海外僑胞的愛心捐款設立“江西省僑聯歸僑僑眷幫困金”,共發放107萬元,幫助全省約2100戶歸僑僑眷解決生產生活貧困問題;成立省僑聯法律顧問委員會和華僑權益事務部,共受理法律咨詢,代理民事、行政、刑事訴訟和非訴訟案件73起,加強了依法護僑的力度;召開全省僑務法制理論研討會,推動了僑法理論研究;制定《江西省僑聯關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,進一步增強了廣大歸僑僑眷的法制觀念。2007年,省僑聯法顧委獲中國僑聯“維護僑益先進集體”光榮稱號。連續幾年來,省僑聯先后與各民主黨派省委會一起深入金坪、敖山、秀谷華僑農場的田間地頭,開展送醫療、送科技、送教育、送法律活動,得到農場僑民和當地群眾的稱贊和歡迎;堅持“四僑”聯席會制度,協助有關部門解決涉僑難點問題。全省各級僑聯認真參與《江西省實施歸僑僑眷權益保護法辦法》的修正工作,積極宣傳落實僑務法律、法規,努力營造全社會依法維護僑益的氛圍;認真處理和熱情接待僑界群眾的來信來訪12497(件)次,化解矛盾,解決問題;竭誠為僑企、僑商服務,保障投資者的合法權益,增強僑商在當地投資發展的信心;廣泛深入開展“獻愛心、送溫暖”活動,把黨和政府的溫暖送進千家萬戶。
全省各級僑聯切實增強責任感和使命感,最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團結起來,最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調動起來,最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨特優勢發揮出來,積極貫徹落實胡錦濤總書記視察江西時提出的“保增長、保民生、保穩定,弘揚井岡山精神”的要求,關心關愛關注僑界弱勢群體,爭取海內外僑界更多關助,努力開創僑聯工作新局面。
三、以科學發展觀統領僑聯工作,必須堅持全面、協調、可持續發展的根本要求
科學發展觀的根本要求, 就是強調發展要全面、協調、可持續。這就是說要按照中國特色社會主義事業的總體而布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展。這一根本要求, 對僑聯工作具有很強的針對性和指導性。僑聯工作要統籌兼顧、突出重點、抓好主體, 帶動側翼。突出重點、抓好主體, 就是要做好為經濟建設服務和為僑服務工作,在重點抓好兩個服務的同時, 對參政議政、文化建設、聯絡聯誼和自身建設等工作也不能稍有松懈, 不能漏項缺位。這樣, 才能使僑聯工作全面、協調發展。
參政議政履行僑聯職能。僑聯是政協的組成單位,參政議政、民主監督是僑聯的重要工作職責。近年來,僑聯組織僑界代表、委員當地經濟建設和社會發展情況廣泛調研,及時準確地反映社情民意和僑界群眾呼聲,積極提交關乎國計民生的方案和提案,在各級人大、政協中發揮了重要作用。由省僑聯提出的《關于建立涉僑案件通報僑聯組織制度》提案,受到了有關領導和部門的高度重視,省公安廳、省法院、省檢察院分別出臺了建立涉僑案件通報僑聯組織的工作制度,這在江西省僑務法制建設上具有重要的意義。省僑聯還組織開展工業園區調研,完成《建特色園區,顯集聚效應, 實現開放型經濟可持續發展》專題調研報告,在省政協十屆四次常委會上作大會發言,受到有關領導和單位的關注和贊同。省政協常委、省僑聯常委李季仁提交的《盡快完善公路植樹,預防道路交通事故》提案,得到了省交通廳、林業廳的高度重視,催生了省政府《進一步加快全省綠色通道建設意見》。省政協委員、南昌市僑聯主席姚向紅提交的《關于樹立文化強省觀念,加大挖掘保護贛文化,促進旅游經濟發展的建議》被省政協列為重點提案。以南昌市僑聯副主席吳欣康為組長的省人大代表考察組撰寫的《從抗冰救災看建立江西省政策性“三農”保險制度的迫切性》調研報告,得到省委蘇榮書記的重視和批示。
弘揚中華文化凝聚僑心。中華文化博大精深,是華夏兒女的根,也是僑聯工作之魂。各級僑聯組織堅持不懈以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神激勵人心,用社會主義榮辱觀引領風尚,在廣大歸僑僑眷中積極開展精神文明創建活動。通過我們的努力,南昌八一起義紀念館、上饒集中營革命烈士陵園和黃洋界保衛戰遺址先后被授予中國僑聯愛國主義教育基地稱號,并在南昌八一起義紀念館內設立了“人民軍隊中的海外歸來將士”展室,以反映歸僑“投身軍旅、功耀中華”的光輝歷程,使更多海內外人士受到生動的愛國主義教育和激勵。參與組織了全省歸僑僑眷“崛起的紅土地”僑聲歌詠大賽、“和諧文化進僑鄉”文藝演出和《迎奧運、頌改革》書法作品大賽等活動。在2008年初“抗冰斗雪”活動中,各級僑聯頂風冒雪開展“送溫暖、獻愛心”活動,深入受災嚴重僑戶家中慰問,組織專家趕赴華僑農場現場指導僑民生產自救、接受海外僑胞賑災捐款360余萬元、救助歸僑僑眷800余戶。四川汶川特大地震發生后,全省各級僑聯發揚“一方有難,八方支援”的大愛精神,共募集賑災款物價值2800多萬元,僑企為災民提供就業崗位超過1000個,有力地支援了災區的抗震救災和災后重建工作,以實際行動譜寫了一曲曲精神文明贊歌。
活躍海內外聯誼促合作。省僑聯積極走出去、請進來,廣泛開展海外聯誼工作,不斷拓展僑聯工作新領域,開辟新途徑。開展了海外僑胞看瓷都、訪藥都、中華海外僑領南昌行、十九屆世界客屬懇親大會、印尼雅加達群島藝術團文藝演出等活動,成功承(協)辦了 “9+2”泛珠三角省區僑聯(社團)協作年會和第三屆世界華商領袖年會,積極參與了在國內舉辦的閩南文化節、十八屆世界客屬懇親大會、全球越柬老華僑華人懇親大會、鄭和下西洋與華僑華人、兩岸僑聯和平與發展論壇及港澳地區僑界的眾多聯誼活動;全省各級僑聯努力創造條件走出國門,走訪僑團,看望僑胞,考察僑情和商務,參加當地的僑界活動,積極宣傳江西,鞏固和發展與海外僑胞的傳統友誼,凝聚僑胞力量,為促進江西省經濟建設的發展和推動海內外的團結和諧發揮了積極作用。
加強組織建設謀發展。僑聯組織建設和干部隊伍建設取得了長足發展。全省11個設區市都建立了僑聯組織, 100個縣、市、區中有64個僑聯組織,7所高校成立了僑聯,14個社區、街道、鄉鎮也建立了僑聯組織。省僑聯、南昌市僑聯和上饒市僑聯成立了黨組,加強了黨對僑聯工作的領導。2008年10月,省第六次歸僑僑眷代表大會在南昌勝利召開,省委書記蘇榮、省長吳新雄以及中國僑聯主席林軍等領導親切會見了前來出席僑代會的海外嘉賓,林軍主席和省委王憲魁副書記出席大會開幕式并致詞,給代表們以極大的鼓舞,為僑聯事業承前啟后、繼往開來奠定了良好的基礎。省僑聯、南昌市僑聯成立了法律顧問委員會,省僑聯、贛州市僑聯成立了青年委員會,進一步推動了工作,增強了組織活力。全省各級僑聯始終把加強自身建設作為一項長期任務常抓不懈,注重領導班子建設和提高干部隊伍素質,努力培養學習型、服務型、創新型干部隊伍,認真進行“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習討論活動,統一了干部思想認識;廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀試點工作,加強黨員素質和基層黨組織建設,大大提高了干部服務經濟建設、服務僑界群眾的本領。
新時期、新階段的歷史任務,對僑聯工作提出了新的要求。我們要深入學習、貫徹落實科學發展觀,要把學習科學發展觀的理論成果,轉化為做好僑聯工作的堅定信心,轉化為觀察和解決問題的科學方法,轉化為做好“兩為服務”、實踐“三保一弘揚”要求的動力。通過卓有成效的工作,努力開創僑聯工作新局面,力爭在實現江西崛起新跨越中有更大作為,以優異的成績向新中國60大慶獻禮!(江西省僑聯黨組書記、主席 周錦)
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