中國僑聯用心服務 鼓勵廣大新僑參與國家建設

　　8月24日，中國僑聯第十屆海外高新技術人才為國服務暨第三屆新僑創業成果交流會開幕，約400人與會。這里積聚著在海外學習工作過的高層次人才。他們中大部分已經選擇回國，并在各自的領域內做出了重要貢獻。

　　人才競爭日趨激烈

　　進入新世紀以來，世界經濟格局發生了重大變化，各國圍繞戰略型新興產業展開的科技創新和人才競爭日趨激烈。擁有一批世界一流科學家和科技領軍人才，是一個創新型國家的標志。黨和國家歷來重視人才工作，相繼實施了“科教興國”、“人才強國”戰略，出臺了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020)》。今年5月25日，胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強調，人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。胡錦濤總書記同時指出，要堅持擴大人才工作對外開放，做好人才“引進來”和“走出去”工作，堅持人才自主培養開發和引進海外人才相結合，加強人才和人才開發國際交流合作，積極引進海外人才和海外智力，抓緊培養造就一批復合型、高層次、通曉國際規則的適應對外開放的人才。

　　海外人才是中國現代化建設的特殊資源，也是僑聯組織的獨特資源。改革開放以來，不斷回國發展的留學人才已經成為中國各行各業的骨干力量。據統計，1978年到2009年底，各類出國留學人員總數達162.07萬人，截至2009年底，選擇回國發展的已達49.74萬人，2009年回國人數首次突破10萬人，增幅達56.2%。全國已建成留學人員創業園150余家，入園企業超過8000家，2萬余名留學人員在園內創業。目前，81%的科學院院士、54%的工程院院士、72%的863計劃首席科學家都是海外留學、修學回國人員，他們在各個領域作出了重要貢獻。

　　祖國發展成就人才

　　祖國的發展需要人才，祖國的發展成就人才。中國僑聯在貫徹國家人才戰略和推進創新型國家建設中，積極引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞充分發揮財力智力的優勢，鼓勵和支持海外高新技術人才以多種形式為國服務、回國創業。

　　十年來，中國僑聯與北京市僑聯等單位，圍繞“科教興國”、“人才強國”戰略，根據海外新僑的要求和愿望，連續開展了十屆海外高新技術人才為國服務活動。先后與天津、河北、內蒙古、上海、浙江、山東、重慶等省區市僑聯合作，組織了來自世界20多個國家和地區的400多位海外學者，帶著600多個科技項目和研究成果，參與了北京奧運、環渤海區域開發、西部大開發和社會主義新農村建設等，簽訂合作項目100余個，協助地方有關部門引進了一批高層次人才和高新技術。我們還聯合多個部門，表彰了在回國創業和為國服務中成績突出的創新人才326人、創業成果100項、基層僑聯組織36個，命名了科教興國示范基地35個、科技進步帶頭人38名、科技興業示范企業47個。推進各地成立了一批僑界專業人士聯合會、留學人員聯誼會、新僑回國創業服務組織。通過開展這項活動，發揮了新僑的獨特作用，在推動國家自主創新、產業升級、區域協調發展等方面作出了貢獻，同時也拓寬了僑聯工作領域。

　　隨著國家人才規劃的實施，各項鼓勵和促進科技創新創業政策的貫徹落實，各地創新創業環境更加寬松，條件更加優越，中國正成為海內外各類人才施展才華、成就事業的創新創業熱土。面對世情國情僑情的變化，中國僑聯“八代會”上提出了“兩個并重”的工作思路。我們相繼成立了中國僑商聯合會和中國僑聯特聘專家委員會。今后我們要更加注重發揮這兩個平臺層次高、聯系廣的優勢，探索建立海外高新技術人才與僑商企業交流合作機制。一方面，支持對新僑科研成果中具有產業化前景的項目，鼓勵相關行業的僑商企業提供資金支持或進行合作開發；另一方面，利用海外高新技術人才的智力優勢，為僑商企業提供技術支撐，幫助他們解決創新轉型中遇到的困難。

　　盡力吸引海外人才

　　吸引、鼓勵海外高新技術人才回國創業和工作，是實施人才強國戰略的重要內容，也是建設創新型國家的必然要求。我們將繼續開展好海外高新技術人才為國服務和新僑創新成果交流活動，不斷總結工作經驗，在吸引人才回國、支持創新創業、鼓勵為國服務等方面創新工作機制。通過各級僑聯組織的共同努力，使新僑工作內容更豐富、形式更多樣，輻射面更廣、影響力更大，從而帶動僑聯工作整體躍升，提高為廣大海外新僑回國創業提供服務的水平和能力，幫助海外新僑在為國服務活動中展現優勢并實現自身價值。

　　回顧歷史，廣大華僑華人曾為中國革命和建設作出過重要貢獻。如今，僑界科技工作者也必將成為推動中國經濟發展、科技進步的重要力量。當前，我國正處于全面建設小康社會、實現經濟社會又好又快發展的關鍵時期。我們將進一步發揮自身優勢，鼓勵、引導廣大新僑積極參與社會主義現代化建設，按照科教興國和人才強國戰略的要求，圍繞國家經濟社會發展重大課題，大力開展科技創新和技術革新，不斷在建設創新型國家和實現人才強國戰略中建功立業，為我國的科技進步和經濟發展作出更大的貢獻！(作者系中國僑聯主席林軍)