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        醫改新方案正加快醞釀 六套備選方案4月底上交
        2007年03月24日 14:14 來源:《21世紀經濟報道》


            漫畫:中國醫療衛生體制改革的航船將在今年大局初定。 中新社發 謝正軍 攝


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          記者從可靠渠道獲知,為醫改提供備選方案的6家研究機構中除了世界衛生組織、世界銀行外,還包括知名國際咨詢機構麥肯錫。這6家機構提供的6個備選方案報告將于4月底匯總上交到醫改協調小組手中。

          本報記者通過多方渠道,了解到了世衛組織提供的醫改方案的大體思路。

          備選方案4月底上交

          由于存在廣泛而激烈的爭論,醫改最終方案遲遲未能露面。今年1月,由衛生部主導制訂的一份以政府承擔公共衛生及全民基本醫療、政府財政投入主導衛生事業為基本思路的醫改新方案初稿,經媒體披露后引發來自各界的爭論和質疑。

          在這種情況下,為集思廣益、保證方案科學性和合理性,醫改協調小組決定委托獨立、平行的6家海內外研究機構參與制定醫改方案。

          據一位接近醫改協調小組的專家透露,這6個研究機構分別是政府背景的國務院發展研究中心,兩所高校——北京大學、復旦大學,同時包括三家海外獨立機構——世界銀行、世界衛生組織,以及知名的國際咨詢機構麥肯錫。

          “這項工作已在今年春節前布置下去。”上述接近醫改協調小組的專家說,“從領到任務,到上交方案報告僅僅2個多月,時間不長,但6家研究機構此前在衛生政策領域都有過深度研究的基礎,所以屆時拿出方案來應該不成問題。”

          世衛方案初解

          這位專家分析說,由于此前衛生部主導的醫改新方案的思路借鑒北京大學中國經濟研究中心副主任李玲教授的主張,而此次北大也在6家機構之列。因此,有消息人士估計北大方案可能會成為主流方案。另外5個方案中還有兩個在總體思路上也與北大方案接近,彼此只在一些操作細節上存在不同意見。關鍵的是3家海外機構。

          鑒于世界衛生組織在全球衛生領域的影響力,它對中國醫改的建議更具分量。

          據了解,世衛組織專家用“公平、效率(控制成本)、質量”三項原則來定義中國衛生系統的改革目標。為了實現這個目標,他們認為中國醫改首先要厘清政府和市場作用的邊界。

          

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        編輯:張哉麟】
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