最近兩周，公安部主辦的抓賭大案，由于涉及中國足球從業(yè)人員操縱比賽、買球賭球等重重黑幕，在社會上引起了極大的反響。雖然警方始終沒有透露調查范圍及案情進展，但記者仍然從足球界和法律界了解到，配合“抓賭掃黑”將成為中國足協(xié)一直關注的頭等大事。

　　“實際上，中國足協(xié)并沒有置身事外，我們已經開始協(xié)助公安部門調查。”上賽季中超聯(lián)賽紀律委員會副主任徐家力律師今天告訴記者，“涉及到上賽季聯(lián)賽的問題，我們都會協(xié)助公安部門調查，有些事情已經開始做了，無論是從足球角度還是從法律角度出發(fā)，我們做這些事情都是義不容辭的。”

　　“現在很多媒體開始說中超裁軍的事，實際上這和掃黑相比，只是常規(guī)工作。”有足協(xié)工作人員告訴記者，“‘裁軍’的說法不正確，只是我們要嚴格準入制，要督促達不到要求的俱樂部盡快達標，而不是要借此裁軍。另外，現在公安部門的行動還沒完，我們只能按部就班地工作，暫時還做不出什么決定。”

　　中超紀律委員會已經“配合調查”

　　正因為如此，中超紀律委員會在本年度中超聯(lián)賽結束后仍然沒有停止工作，配合“抓賭掃黑”成為重中之重。雖然紀委會不肯透露配合警方調查工作的具體細節(jié)，但據徐家力律師介紹，只要確認俱樂部或教練、隊員有違法情節(jié)，中超聯(lián)賽紀律委員會“肯定要管，而且一定會嚴加處罰。”

　　“處罰就是依照中國足協(xié)的紀律準則，這一點大家不用耽心”，徐家力說。記者查閱《中國足協(xié)紀律準則及處罰辦法》，其中第六十四條涉及賭博，處罰辦法為“運動員停賽，官員禁止從事任何與足球有關活動，違法犯罪者送相關部門處理”，但處罰辦法并未給出“停賽”、“禁止從事足球活動”的具體時限，只有“不正當交易”可以直接勒令俱樂部降級并取消注冊資格。

　　但這只是足球行業(yè)內部適用的禁賽條款，與要求賭球假打者承擔法律責任的公眾期盼，尚有一定的距離。

　　據中國政法大學體育法研究中心秘書長張笑世教授介紹，按照國務院1995年頒布的《中華人民共和國體育法》，“賭球”的適用條款僅為第五十一條。

　　修改后的《體育法》第五十一條規(guī)定，利用競技體育從事賭博活動的，由體育行政部門協(xié)助公安機關責令停止違法活動，并由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定給予處罰。在競技體育活動中，有賄賂、詐騙、組織賭博行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　根據這一條款判斷，“利用競技體育從事賭博活動的”，受到的將是“警告”、“罰款”、“行政拘留”、“吊銷公安機關發(fā)放許可證”等4類治安管理處罰，而只有“構成犯罪”的，才會被依法追究刑事責任。

　　“以‘構成犯罪’為承擔刑事責任的標準，意味著有些參與賭球的球員或教練最多只是被行政拘留，當然，中國足協(xié)對他們的處理還要另算。”一位不愿意透露姓名的法學專家告訴記者，“我最近一直在看媒體的報道，很多媒體都在呼吁從重從嚴打擊參與賭球的相關人員，特別是足球從業(yè)者，包括俱樂部經營者、足協(xié)官員、球隊教練和球員，但是一旦進入法律程序，這些人都違反了哪些法律，應該如何判處，我感覺不會是像有些媒體所設想的那樣有很多人坐牢。”