廣州清流如許，幕后多少治水人(2)

　　拆遷難，真的難于上青天？

　　兩條“拆遷熱線”的故事

　　有人說(shuō)：拆遷難，難于上青天。廣州治水工程中，有這么一群人，用真誠(chéng)的服務(wù)、誠(chéng)摯的感情、耐心的態(tài)度和敢碰硬的精神化解了拆遷中一層層難題。

　　廣州市番禺區(qū)委常委戴永昌說(shuō)：“站在群眾角度，急群眾之所急，想群眾之所想是搞拆遷的成功經(jīng)驗(yàn)。”2008年11月，總投資1.9億元的廣州市橋河雁洲水(船)閘工程，需征用雁洲食街幾家生意興旺的酒樓。工程建設(shè)要推進(jìn)，又要平衡酒樓商家及周邊村民的利益，戴永昌想盡辦法多次協(xié)調(diào)各方關(guān)系，一方面要求對(duì)拆遷戶進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，同時(shí)責(zé)成區(qū)各相關(guān)職能部門在政策允許內(nèi)，協(xié)助商家進(jìn)行異地重建或改造。終于，需拆遷的四戶商家準(zhǔn)時(shí)搬離，工程順利奠基建設(shè)。一位村干部說(shuō)：“戴永昌把自己的手機(jī)號(hào)碼告訴村民，有困難隨時(shí)可以打電話給他，不少拆遷戶被他的工作熱忱感動(dòng)，漸漸地從對(duì)立轉(zhuǎn)變到對(duì)話、支持。”

　　而荔灣區(qū)的李少威，因咨詢問(wèn)題的拆遷戶太多，電話長(zhǎng)期處于占線狀態(tài)，被同事戲稱“拆遷熱線”。本次治水中，他負(fù)責(zé)該區(qū)10個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，涉及拆遷面積達(dá)20多萬(wàn)平方米。僅僅在兩個(gè)月的時(shí)間里，他完成了近300戶私宅的動(dòng)遷工作。“他就像一顆‘螺絲釘’，全身心投入治水了”，一位同事這樣評(píng)價(jià)他。整整兩個(gè)月，白天他去各現(xiàn)場(chǎng)專心協(xié)調(diào)大單位的拆遷以及區(qū)內(nèi)各職能部門的溝通；晚上，則拖著疲憊的身體走訪拆遷戶。由于說(shuō)話太多，他的嗓子曾經(jīng)一度突然失聲。在東塱涌整治中，一位黃女士抗拒拆遷并多次信訪投訴，李少威連續(xù)兩個(gè)星期向她耐心細(xì)致地解釋，最終令其滿意地簽訂了協(xié)議。事后，黃女士感慨“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這樣的公務(wù)員”，還主動(dòng)協(xié)助做通了四個(gè)拆遷戶的工作。

　　水質(zhì)凈化廠的先進(jìn)工藝由這里開(kāi)始

　　建在衛(wèi)生間的實(shí)驗(yàn)室

　　既無(wú)噪音，也無(wú)臭味，外表看起來(lái)就像是花園，其實(shí)這里是投產(chǎn)半年、日處理能力5.5萬(wàn)噸綜合污水的廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)永和水質(zhì)凈化廠。而它為日本同行所稱道的先進(jìn)工藝，最初竟然是在一個(gè)住宅簡(jiǎn)陋的衛(wèi)生間開(kāi)始的……

　　永和經(jīng)濟(jì)區(qū)是高度密集的工業(yè)園區(qū)，區(qū)內(nèi)有電子、日用化工、食品等加工企業(yè)近300家，污水成分非常復(fù)雜，污水中含有抑制微生物生長(zhǎng)的有害成分，而微生物是生化處理工藝中的關(guān)鍵因素。開(kāi)發(fā)區(qū)原有的8000噸/日的生化污水處理系統(tǒng)自2000年運(yùn)行以來(lái)，經(jīng)常受到進(jìn)水水質(zhì)復(fù)雜問(wèn)題的困擾。

　　身為該廠總工程師的楊富強(qiáng)，看在眼里，急在心上。他在自家空置的4平方米的衛(wèi)生間里，開(kāi)始了污水物化處理的實(shí)驗(yàn)……經(jīng)過(guò)兩年多的試驗(yàn)，一套適合工業(yè)區(qū)綜合污水處理的全新預(yù)處理工藝終現(xiàn)雛形。其后，經(jīng)過(guò)與廣州市政研究設(shè)計(jì)院合作開(kāi)展中試，最終成功探索出一套適合工業(yè)區(qū)綜合污水處理的全新預(yù)處理工藝，出水水質(zhì)優(yōu)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

　　西江水引入廣州，有一支默默奉獻(xiàn)的“戰(zhàn)斗隊(duì)”

　　他們跑贏時(shí)間

　　如今，每天600萬(wàn)廣州人吃著西江清泉，但很少人知道，這項(xiàng)造福市民的民心工程背后，有一支默默奉獻(xiàn)的“戰(zhàn)斗隊(duì)”———西江引水工程項(xiàng)目辦征地拆遷部。是他們，保障了汩汩西江水順利進(jìn)羊城。

　　征借地3363.64畝，這是他們動(dòng)工伊始接到的任務(wù)。與此同時(shí)，“700天內(nèi)完成引水工程建設(shè)”的鐵令，讓他們成了一群“必須跑贏時(shí)間的人”。西江引水工程跨越廣、佛兩市三區(qū)，管線途經(jīng)36個(gè)行政村、110個(gè)自然村，穿越3條鐵路、6條高速公路、2條國(guó)道、多條主要市政路、9座大型橋梁、3條主要航道及47條大小河涌。工期之緊迫，任務(wù)之艱巨在廣州供水工程建設(shè)史上尚無(wú)先例。

　　為趕在2009年3月讓三水取水泵站順利開(kāi)工，拿下泵站建設(shè)所需的135畝基本農(nóng)田與耕地的用地指標(biāo)，成了不容閃失的“頭等大事”。為此，治水者們奔波于省、市、區(qū)國(guó)土部門，解決用地指標(biāo)、先行用地問(wèn)題，并積極協(xié)調(diào)各方，在春節(jié)前將1000多萬(wàn)元的補(bǔ)償金發(fā)放到村民手中。

　　有一個(gè)小插曲。當(dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)貒?guó)土部門會(huì)計(jì)外出清遠(yuǎn)出差，等按部就班地出差回來(lái)，向村民發(fā)放補(bǔ)償款的事，就要到春節(jié)后了。三水段征地拆遷部負(fù)責(zé)人硬是與國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，給會(huì)計(jì)本人做工作，在春節(jié)前最后一天下班前，驅(qū)車幾百公里將會(huì)計(jì)接回辦好手續(xù)，將補(bǔ)償金全額劃達(dá)村民賬上，保證了三水取水泵站的按時(shí)開(kāi)工，還為支持取水泵站建設(shè)把土地讓出來(lái)的全村16—60歲的農(nóng)民兄弟購(gòu)買了養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。(孫朝方、黎存根 )