中新網(wǎng)4月16日電 馬英九特別費(fèi)案臺(tái)北“地方法院”明天(17日)第二次開(kāi)庭,其中馬英九以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)匯入賬戶的特別費(fèi)究竟是公款還是私款尚未作出統(tǒng)一見(jiàn)解。不過(guò)臺(tái)當(dāng)局“審計(jì)部”最近在一場(chǎng)有關(guān)特別費(fèi)及“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”制度檢討與改進(jìn)的公聽(tīng)會(huì),所提出書面資料中,指出以領(lǐng)據(jù)列報(bào)之特別費(fèi)數(shù)額,出具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)手續(xù)。
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,最近在一場(chǎng)有關(guān)特別費(fèi)及“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”制度檢討與改進(jìn)的公聽(tīng)會(huì)所提出書面資料中,“審計(jì)部”指出,指出以領(lǐng)據(jù)列報(bào)之特別費(fèi)數(shù)額,出具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)手續(xù)。其中更指出,以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)半數(shù)特別費(fèi)部分,主管機(jī)關(guān)并未訂定應(yīng)辦理記帳結(jié)算、剩余繳回等規(guī)定。
不過(guò)對(duì)于以領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取的特別費(fèi),是否具有實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼的功能?“審計(jì)部”不予認(rèn)定,表示因?yàn)樘貏e費(fèi)相關(guān)規(guī)定是由“行政院”規(guī)范,應(yīng)由主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)說(shuō)明,但“審計(jì)部”指出,并沒(méi)有“機(jī)關(guān)首長(zhǎng)”于年度結(jié)束時(shí),繳回以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)特別費(fèi)余款的相關(guān)資料。
換言之,“審計(jì)部”“以領(lǐng)具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)手續(xù)”的說(shuō)詞,系指因?yàn)樵摴P特別費(fèi)既已憑領(lǐng)據(jù)核銷,每筆支出即無(wú)須再具有支付憑證,否則會(huì)形成憑證重復(fù),雙重核銷。而領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)半數(shù)特別費(fèi)部分,因主管機(jī)關(guān)未訂定應(yīng)辦理記帳結(jié)算、剩余繳回等規(guī)定,是否尚有剩余根本無(wú)法得知,依“審計(jì)部”的說(shuō)詞,亦無(wú)余款繳回的問(wèn)題。
有人認(rèn)為,假如這筆錢仍屬公款,則對(duì)提現(xiàn)應(yīng)有限額,并規(guī)定在公庫(kù)專儲(chǔ),專款專用,若有余款須繳回之意,相關(guān)法規(guī)至少應(yīng)載明于會(huì)計(jì)年度終了,或“首長(zhǎng)”離職時(shí),應(yīng)自動(dòng)報(bào)繳剩余款項(xiàng)。