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專訪日本首相高級智囊五百旗頭真
“兩國都有一部分持有‘警戒心’的人。所以,兩國政府要一邊努力說服他們,一邊發(fā)展中日關系”
有人說,明年是中日關系好轉的“關鍵年”,這未必言過其實。明年早些時候,中國國家主席胡錦濤將對日本進行國事訪問,8月將迎來中日和平友好條約30周年,中日兩國還商定將明年定為“中日青少年友好交流年”……機遇已經呈現(xiàn),究竟如何把握?日本首相福田康夫的外交智囊機構“外交政策學習會”會長五百旗頭真,目前負責為福田首相的外交出謀劃策,他向本報解讀了明年的福田對華外交。
不能只想著本國利益
《國際先驅導報》:回顧2007,中日在政治經濟關系上都有所發(fā)展,有些人稱之“政熱經熱”。但也有一種觀點提醒大家不要對中日關系的發(fā)展過于樂觀。您怎么看?
五百旗頭真:現(xiàn)在,無論是福田內閣還是胡錦濤領導的中國政府都在期望中日能夠實現(xiàn)真正的戰(zhàn)略互惠關系,并在做著各自的努力。但兩國都有一部分持有“警戒心”的人。所以,兩國政府要一邊努力說服他們,一邊發(fā)展中日關系。
如果在兩國問題上,哪一方過于讓步的話,都會引起國內持有“警戒心”的人的反對。這一點比較難處理。我這么說看上去有點潑冷水的味道,但實際上兩國政府究竟如何使中日關系長期友好下去,這真是不得不考慮的問題。
尤其日本政界現(xiàn)在面臨“擰著勁兒的國會”,如果政府在處理中日問題上稍有閃失,就會影響目前政權(的穩(wěn)定)。所以困難主要在日本一方。福田首相的干勁兒、領導力、說服力將受到很大考驗。
目前,中日軍事交流在發(fā)展,經濟高層對話也在展開,這是好事。但是在交流過程中,不可避免要產生新的矛盾和不和諧音,也會增加對立的可能。如果雙方視野狹窄,只想著本國利益的話,不但無法達成合作,也許還會有新的爭吵。超越這種狹隘的民族情緒,需要兩國政治家發(fā)揮領導力,放眼大局,以中日兩國人民的幸福為出發(fā)點去說服那些以本國利益為中心的人。
中日間好不容易熬過了寒冬,迎來了春天。這對兩國關系的發(fā)展來說是個好機會。在兩國都抱著改善關系的期望時,能否抓住機會克服分歧很重要。
明年交往更注重實質
《國際先驅導報》:您對明年福田內閣的對華政策有何期待?
五百旗頭真:我認為明年將是中日關系更注重實質和構建具體內容的一年。的確,安倍前首相在任時實現(xiàn)了訪華“破冰之旅”,但主要是一個政治姿態(tài)的展現(xiàn)。并沒有和中方深入地討論實質性問題。而福田首相不同,他和他的父親(福田糾夫,曾任日本首相)都有與亞洲、與中國建立信賴關系的意愿,所以明年中日深入討論具體性實質性問題的可能性非常大。雖然福田政權在國內的支持率還不算特別穩(wěn)定,但我認為明年應該是他更加明確外交方針的重要的一年。
《國際先驅導報》:您提到明年將是中日關系內容充實的一年,具體要充實哪部分內容?
五百旗頭真:我認為主要有兩方面。一個是日本在環(huán)境、能源技術方面與中國展開合作,這也是中方所期待的。
另一方面就是兩國不得不克服的東海油氣田開發(fā)問題。雖然雙方深入討論具體細節(jié)上可能很困難,但是如果福田訪華時能在這一問題上取得實質性突破的話,這對中日關系來說將具有劃時代的意義。如果東海油氣田開發(fā)問題就這么放置不管的話,確實危險。極端一點說,中日在這個問題上存在發(fā)生軍事沖突的可能性。
為了防止類似事件的發(fā)生,中日應本著互信、合作、讓相互放心的態(tài)度來共同開發(fā)。如果能建立這樣的互信基礎,就會收到長期的效果。即使今后在小的問題上發(fā)生摩擦沖突的話,也不會影響整個共同開發(fā)的大局。從這個意義上說,中日能否在共同開發(fā)東海問題上克服分歧、達成協(xié)議是一個非常重要的課題。
福田首相在能源、環(huán)境技術方面愿意與中國合作。在東海問題上,是否能說服那些只重視本國利益的情緒化的人,達成使這些人也能信服的協(xié)議,這是對中日政治家的智慧和領導力的很大考驗。我希望雙方都能下定決心,走到最后。
福田對臺政策難有突破
《國際先驅導報》:在臺灣問題上,日本政策在明年會不會有所改變?
五百旗頭真:我認為不會有很大改變。從1972年以來就基本沒什么改變。除了明確承認“只有一個中國”、“和平解決臺灣問題”外沒有作出更加具體明確的表示。這在中方看來也許有些做得不夠,但是日方有自己的考慮。不過日本也在不斷向臺灣當局傳達不要做“傻事”的信號。
《國際先驅導報》:前不久中國導彈驅逐艦“深圳”號首訪日本。有人說這次的軍艦訪日象征意義大于實質意義,您也這么認為嗎?
五百旗頭真:“深圳”號訪華時,我也到軍艦上參觀了,還和艦長進行了交談。訪華的解放軍干部還到防衛(wèi)大學作客,我也出席了見面會和招待會。這次交流得確實不錯,有助于增加兩國軍方的信賴關系。盡管象征意義多一些,但并不代表就沒有實質意義。可以說為今后的中日軍事交流奠定了很好的基礎,是“根源”,會得到繼承和發(fā)展。
根本不會去參拜靖國神社
《國際先驅導報》:關于參拜靖國神社問題。今年日本首相沒有去參拜,中日在這個問題上也沒有發(fā)生大的摩擦。但是日本國內還是有一些勢力要求福田首相參拜,您認為首相會如何處理?
五百旗頭真:福田首相根本不會去參拜靖國神社,也不會去做損害中日關系的事。眾所周知,福田首相對亞洲關系、日中關系、日韓關系非常重視,他期望發(fā)展日本與亞洲各國的信賴關系。
小泉作首相時每年都去參拜,那給中日關系帶來的傷害我想日本方面、中國方面都已經深有體會。福田首相也不希望中日關系再倒退回寒冬。
雖然日本也有人要求首相參拜神社,但是首相自己也認為這樣做不會給日本國家利益帶來什么益處。
中日關系期待飛躍
《國際先驅導報》:福田首相即將訪問中國,明年胡錦濤主席也將出訪日本。您認為明年中日會不會實現(xiàn)領導人定期互訪?
五百旗頭真:我認為這應該是確定的發(fā)展方向吧。而且中日要合作解決亞太區(qū)域問題,每年領導人不見面的話很難解決吧。
《國際先驅導報》:2008年是中日和平友好條約締結30周年。您認為是否能成為中日關系的“飛躍年”?
五百旗頭真:我認為是的,而且是非常重要的一年。福田首相的父親當年也參與了中日和平友好條約的締結,當時福田首相也隨父親參與了相關工作。
福田赳夫曾說中日之間原來只有吊橋,締結了和平友好條約后就如同構筑了一座鐵橋。但是真正鑄造鐵橋的,我想正是他的兒子——目前的福田首相。(記者 郭一娜)
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