4月8日下午5時50分左右,福田區園嶺街道執法隊協管員位發興在園嶺中路查處占道經營時,與經營麻辣燙的小販發生推搡。10分鐘后,在園嶺六街一家名為南順餐廳的餐館,他被一名持刀男子捅倒,后送醫院不治而亡。案發后,廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦和深圳市市長許宗衡批示要求嚴懲兇手,福田區委書記、區長李平也批示“要盡力抓獲兇手”。昨日晚上8時10分,持刀捅人的嫌疑人崔某建被押解至深圳,截至目前,涉案的4名嫌疑人已有3人落網,仍有1名嫌疑人王某舉在逃,警方表示已啟動了網上追逃。

　　昨日晚上8時10分左右,押解著嫌疑人崔某建的商務面包車剛剛駛入園嶺派出所,就被聞訊趕到的記者團團圍住。崔某建下車后表現十分平靜,面對鏡頭只是低頭不語,而辦案民警經過多天的長途追捕,顯得疲憊不堪。福田公安分局刑警大隊一中隊民警劉偉介紹說,案發后,福田警方立即成立了專案組開展案件偵破,并初步鎖定了4名涉案嫌疑人,除發生沖突的小販高某峰于案發現場被抓外,其余3人均當場逃跑。

　　經過初步調查,專案組決定分成兩個組,分別趕赴山東荷澤,河南平頂山、商丘等地開展抓捕工作。4月26日,涉案嫌疑人馬某濤在河南商丘被抓獲,但抓捕主要嫌疑人崔某建的過程卻顯得異常艱難,兩地警方幾次深入其位于鄄城的家中抓捕均未能成功。民警隨后調查了解到,案發后,崔某建輾轉躲到了河南濮陽縣梨園鄉一個村莊的親戚家中,由于這個村莊位于黃河岸邊,交通便利,崔某建幾次乘船外逃,給抓捕工作帶來困難。而在附近蹲守10多天后,5月22日凌晨,民警終于成功將崔某建抓獲。

　　據悉,崔某建被抓時只是大喊一聲就束手就擒,經初步審訊,其對捅死協管員的犯罪事實供認不諱,且沒有做任何抵抗。劉偉表示,崔某建被抓后的表現只能說明,他屬于激情型犯罪,也就是犯罪時受到情緒左右,事后可能很后悔,對自己的錯誤也認識得很清晰。目前,對于仍舊在逃的嫌疑人王某舉,警方已經啟動了網上追逃程序。

　　對話 嫌疑人:一時沖動我很后悔

　　昨日晚上8時30分,坐在園嶺派出所審訊室的嫌疑人崔某建表情十分平靜,談起當時的捅人行為,他流露出與20歲年齡極不相符的平靜。然而,盡管外表平靜,崔某建也坦言案發后,他的心情經歷了害怕和后悔。

　　記者:事發當時的情況你還記得嗎?

　　崔:當天下午我正在睡覺,然后就接到高(高某峰)的電話,說他的攤子被人砸了,我聽到后就特別氣憤,然后帶著刀趕到現場。我簡單地問了一下情況,然后尾隨兩個協管員往前走了300多米。看到他們進了餐廳,我就沖過去捅了其中一個人一刀。我當時特別氣憤,就想報復一下他們,我也不知道我出手有多重,沒料到會刺死他的。

　　記者:為什么是你一個人沖在了最前面?

　　崔:我心里知道高對我很好,這個時候我應該站出來,而且我不想有別人牽連到這件事情上,如果出現了意外,不希望其他人被牽連。

　　記者:你是什么時候知道協管員被刺死的,事后你去了哪里?

　　崔:事情發生以后,我就去了東莞長安,第三天,我乘火車去了西安,在西安,我打了個電話回深圳,才知道那個協管員被我捅死了。然后我就回了山東老家,我是想去看看母親,跟她道個別,但是我沒敢說我殺人的事情,我怕她接受不了。后來,我就去了河南。

　　記者:你和高是怎么認識的,你怎么會愿意為他報復別人?

　　崔:我是通過高的兒子認識他的,2008年,我跟他兒子一起去東莞打工,一開始是在一個工廠,后來就分開了。事發前一個多月,他兒子介紹我來深圳給高幫忙,就是幫忙照看攤子,我們也住在一起,高這個人對我很好,我覺得他就像親爸爸一樣對我,他曾經想要每個月給我工資,但是我沒要。所以,聽說自己的爸爸被欺負了,我就特別生氣,當時真沒想太多,就是想報復。

　　記者:你以前就性格這么暴躁么?

　　崔:不是的,我看跟什么人相處,比較談得來的,我就特別交心,我認準的人,我肯定特別仗義,我身邊的朋友也不少。

　　記者:現在你怎么看待你的行為?

　　崔:事后我在回憶這個事情的時候也特別害怕,我也不知道當時怎么就捅了下去,可能是太氣憤了,一時沖動釀成大錯,我很后悔。

　　短評 堵與疏的合理平衡

　　被捅的協管員,今年21歲,死前剛剛參加工作不久。捅人的小販,1989年生,被抓時年齡不過20歲。兩個差不多同年齡的年輕人,因為角色的不同,因為偶然的相遇,最終釀成一場不幸的慘劇。事件發生后,有人為協管員鳴不平,有人理解小販的沖動,但個體偶然的沖突導致的血案背后,卻暗藏著城管與小販這兩個群體的矛盾,而且這種矛盾潛伏在社會的底層,有著一觸即發的可能性。

　　城市的發展當然需要整潔的環境和統一的規劃,這是城管部門一誕生就具備的職責,而正規編制人員不夠的情況下,招聘臨時協管人員也不僅僅是城管一家采取的解決之道,因此,單純抨擊協管員素質不高,顯然不夠公允。小販也是城市人口中一個重要的組成部分,而且在廉價品市場存在的情況下,小販的活躍自然有其存在的理由。此外,小商小販不偷不搶,養活一些人的同時,降低了社會閑雜人員過多可能產生的社會不安定因素。

　　筆者以為,解決小販亂擺賣問題需要堵疏結合,如果城管執法人員的管理行為可以看作是對小販生存渠道的堵,那么就必須有疏的渠道。這種合理的渠道可以把南山白石州的整治作為范例,城管和公安執法人員在強力取締亂擺賣行為的同時,又專門開辟場所,修建小商品交易市場,供小商小販經營,據公安系統負責人介紹,目前,白石州地區的整治效果非常明顯。

　　回放

　　據園嶺街道執法隊負責人介紹,今年4月8日下午5時50分左右,園嶺街道執法隊二中隊執法人員和協管員巡查中發現,在園嶺中路有兩處賣麻辣燙小販占道經營,執法人員上前勸阻小販離開,但小販態度蠻橫,對執法人員辱罵。隨后很快又有兩名不明身份的男子參加辱罵、推搡,并威脅執法人員,其中一名男子遞刀給另一男子。

　　為防止矛盾進一步激化,執法人員和協管員主動撤離現場,小販也推車離開現場。下午6時左右,協管員位發興與同事走到離執法現場約300米處的園嶺六街南順餐廳準備吃晚飯,剛才在執法現場威脅、恐嚇執法隊員的不明身份的接刀男子沖進店里,持刀從背后刺中位發興左側腰腹部令其死亡。

　　據悉,此事件發生后,引發了全社會對小販經營與城市管理的大討論,城管局下屬各執法隊也多次召開會議,強調執法安全問題。廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦和深圳市市長許宗衡批示要求嚴懲兇手,福田區委書記、區長李平也批示“要盡力抓獲兇手”。(記者/楊磊)