新聞緣起

　　花錢買一塊墓地，墓園公司卻規定限葬兩人，加葬一人還得多交5000元，這算不算霸王條款？日前，市民黃女士對經營性公墓長期執行的“限葬兩人”規定提出質疑，記者就此進行了調查。

　　2月25日，停售三年的天馬山中華永久墓園重新開放認購，黃女士排了兩個多小時的隊，終于領到了選墓號。3月4日上午，她上山挑好墓地，談好價格，但工作人員提出的一條規定卻讓她很難接受：每塊墓地限葬兩人，加葬一個要多加5000元。她很不理解，這究竟合法嗎？

　　多放個骨灰盒加價五千？

　　“買下墓地，我就有了使用權，想放幾個骨灰盒怎么還要由他們來規定呢？這不是宰人嗎？”黃女士對記者表示，她覺得墓園的規定很不合理，而且5000元的價格“實在太高了”。

　　記者從龍壽山墓園了解到，他們也有同樣的規定，但價格是1000元。市殯葬管理處工作人員向記者表示，限葬兩人、多葬加錢是墓園業的慣例，墓內固定設置兩穴是考慮到夫妻合葬的需要，“全國都是這樣。”

　　為什么不能憑購墓者意愿增加墓地穴位呢？相關收費有什么標準嗎？對此，這名工作人員承認，現有法規確實沒有對墓地穴位數作出明確規定。而在由殯葬管理處監制的墓位使用/安葬證上，記者看到了“限葬二位骨灰或二位骨殖”的規定。

　　“兩居”變“三居”要成本？

　　這究竟是一條行業潛規則式的“霸王條款”，還是另有合理之處？“要增放骨灰盒，就必須對墓地進行改造，因此需要收費。”市殯儀服務中心一名負責人進行了解釋。

　　他說，按照我國夫妻合葬的習慣，墓地的默認規格都是兩穴，墓穴位于墓冢內部，由磚塊砌成，打開墓冢外部的封蓋，就能將骨灰盒放入。但如果要放入第三個骨灰盒，就得大動一番干戈了。“先要敲開墓冢外層8厘米至10厘米的混凝土，然后再重新分隔墓穴。”為了避免在施工中損壞墓地的其他部分，還要把墓碑和墓桌也一并拆除，改造完成后再重新砌上。

　　“就像要把一套兩居室改造成三居室，無論人工還是材料，都是需要成本的。”這名負責人還告訴記者，天馬山墓園目前已經將加葬價格下調為3000元。

　　他說，會要求加葬的購墓者其實只有極少的一部分，在民政部1998年下發的公墓管理意見中，對墓地占地面積有明確限制，同時嚴禁建造宗族墓，“正常雙穴規格的墓地，最多放四個骨灰盒，不能隨心所欲地加葬。”

　　律師說法 收費標準應報批

　　對此，福建勤賢律師事務所黃麗婷律師表示，作為消費者，在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。而經營性公墓等殯葬服務單位所提供服務項目的收費標準應當報物價部門審批，包括原墓地的價格及改造費用。公墓經營單位不能利用其市場支配地位以不公平的高價銷售商品，否則將違反相關法律規定。(賴毅 鄭凱福)