因被要求繳納背景音樂許可使用費，云南省昆明市200余家飯店、賓館決定從今日起集體停播背景音樂，這在全國尚屬首例。

　　飯店放歌也要收費？

　　KTV播放音樂要收費，這無可厚非，但是餐廳和賓館里放首歌難道也要交錢？

　　近日，昆明各飯店、賓館接到中國音樂著作權(quán)協(xié)會云南辦事處的通知，要求按每月每床位1.75元的標準繳納背景音樂許可使用費。根據(jù)收費標準，昆明市飯店行業(yè)協(xié)會旗下會員單位分別要繳納3000元至2萬元不等的背景音樂許可使用費。

　　昆明飯店行業(yè)協(xié)會秘書處相關(guān)負責人表示，“自1999年以后，昆明飯店行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損，如今還要再加收音樂使用費，飯店、賓館的壓力太大了。”為此，協(xié)會旗下200余家會員單位決定從今日起集體停播背景音樂，其中包括105家星級飯店。

　　其實，早在今年9月22日，中國音樂著作權(quán)協(xié)會云南辦事處就正式向云南的各類經(jīng)營場所征收音樂版權(quán)使用費，范圍包括7大類：現(xiàn)場表演；酒吧、餐廳等；賓館及其所屬咖啡廳等；商場、超市等；航空；鐵路；展覽。據(jù)音著協(xié)云南辦事處主任張晏琿介紹，昆明的家樂福、沃爾瑪、肯德基、麥當勞等企業(yè)已經(jīng)繳納了這項費用，而上海、北京、深圳等地的收費早已鋪開。

　　對此，昆明市飯店行業(yè)協(xié)會認為，飯店、賓館是以銷售客房、餐飲、娛樂產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)獲利的企業(yè)，播放背景音樂只是營造公共區(qū)域環(huán)境氛圍的一種方式，而非可以銷售的附加商品，這與KTV等場所的音樂用途明顯不同，不應(yīng)作為收費主體。

　　昆明一家快餐連鎖店店主唐浩波認為，背景音樂的收費簡直是“無稽之談”。“我賣的是小吃，不是音樂，這與KTV有天壤之別吧？放音樂就像自娛自樂，為什么要交錢？”

　　張晏琿則認為，“拒絕合作是一個不理智的舉動。”他解釋說，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》，界定播放音樂是否該繳費，是以是否“公開”為標準的，而不是以是否“營利”為標準。

　　收費合法嗎？

　　同時，有人對作為民間社團組織的中國音樂著作權(quán)協(xié)會，其有關(guān)收費依據(jù)、收費標準、收費范圍、收費用途等也提出質(zhì)疑。

　　唐浩波認為音著協(xié)只有得到相關(guān)著作權(quán)人的授權(quán)之后才能代表著作權(quán)人行使收費的權(quán)利，但是飯店播放的眾多國內(nèi)外音樂作品，究竟有多少著作權(quán)人向音著協(xié)授權(quán)了？音著協(xié)怎么能大包大攬全部收繳？而音著協(xié)所收取的費用去向如何？

　　對此，張晏琿表示：“我們是在代理著作權(quán)人行使一項民事權(quán)利。收費標準已向國家版權(quán)局報備并公示，并不需要經(jīng)過物價部門審核。20%的收費用于管理，80%將全部支付給權(quán)利人分配，包括著作權(quán)人，企業(yè)或是一些自然人等。”

　　云南大學法學院知識產(chǎn)權(quán)方面的專家董皓博士說，“如果音樂著作權(quán)人的確向中國音樂著作權(quán)協(xié)會授權(quán)，那么該協(xié)會是可以代理收取相關(guān)音樂作品的使用許可費的。前提是一定要仔細分析其曲目，才能確定是否侵權(quán)。而收費標準則基于音樂著作權(quán)協(xié)會與飯店雙方談判確定，如談不攏，飯店可不播放已被授權(quán)的歌曲，也可尋找已進入公共領(lǐng)域的作品代替，如國外的經(jīng)典老歌等。”

　　至于停播是暫時還是永久，昆明市飯店行業(yè)協(xié)會秘書處相關(guān)負責人表示，這要視接下來的談判情況而定。但在這段時間里，他們會積極尋求另外的解決渠道，比如播放《廣陵散》等古典曲目、邀請樂團進駐酒店表演、在酒店增設(shè)電視機播放CCTV音樂頻道等方式，力求不給顧客冷清的感覺。 (胡洪江）