中新社成都十一月十六日電 題：“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”的光榮與夢(mèng)想

　　作者 黃永莉

　　漫步青白江畔，一座美麗的彩虹橋舒展地橫跨在河面。橋頭立著一座石碑，碑文寫道：斷“公社金橋”立“彩虹新橋”。這“斷”與“立”正記錄著“中國(guó)農(nóng)村改革史”上的一次重大變革。

　　一九八0年六月，四川省廣漢縣向陽(yáng)村在全中國(guó)率先摘下“人民公社”的老牌，換上“鄉(xiāng)人民政府”的新牌，掀開了中國(guó)農(nóng)村改革新的一頁(yè)。五年之后，全中國(guó)五萬(wàn)六千多個(gè)人民公社相繼摘牌改制。從此，廣漢向陽(yáng)被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”。

　　“這是一次自下而上的變革，而且違反當(dāng)時(shí)的憲法，其壓力可想而知�！卑耸�二歲的常光南說(shuō)。

　　一九七八年，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村十八位農(nóng)民秘密地在一份大包干契約上按下了手印，拉開了以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為核心內(nèi)容的農(nóng)村改革大幕，并迅速席卷到全國(guó)。當(dāng)時(shí)，全中國(guó)農(nóng)民正在“人民公社”里吃“大鍋飯”(平均主義)。

　　然而，早在一九七七年，時(shí)任四川省廣漢縣委書記的常光南就率先在縣委擴(kuò)大會(huì)上提出搞“包產(chǎn)到戶”，并于當(dāng)年冬天在金魚公社開始試點(diǎn)。為了規(guī)避政策，當(dāng)時(shí)的提法叫“定產(chǎn)到戶”。第二年金魚公社實(shí)現(xiàn)了每畝增產(chǎn)一百多公斤，秋天，整個(gè)廣漢縣正式開始推廣“包產(chǎn)到戶”，“人民公社”制度在廣漢已經(jīng)名存實(shí)亡。

　　一九七九年，全縣試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到開展“包產(chǎn)到戶”最徹底的向陽(yáng)公社。向陽(yáng)分別編制成立了農(nóng)業(yè)公司委員會(huì)、工業(yè)委員會(huì)和商業(yè)委員會(huì)，三個(gè)委員會(huì)組成農(nóng)工商聯(lián)合公司，專門發(fā)展農(nóng)工商經(jīng)濟(jì)，另外，還組織了一個(gè)工作組管理行政。

　　一九八0年六月，向陽(yáng)村在全國(guó)率先摘下“人民公社”牌子，彩虹橋和橋頭的石碑就是那時(shí)興建的。

　　一九八0年至一九八三年，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全中國(guó)農(nóng)村紅紅火火地推行，大大提高了農(nóng)民的積極性。向陽(yáng)鎮(zhèn)政府則發(fā)揮“敢為天下先”的精神，掀起發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的熱潮，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，直接為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供原材料。當(dāng)時(shí)，向陽(yáng)鎮(zhèn)共辦了六個(gè)磚廠，由于就地取材，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣呈瘶I(yè)發(fā)展。

　　一九九0年，向陽(yáng)鎮(zhèn)率先跨入全國(guó)百顆“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”行列，是廣漢市最早達(dá)到小康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。九十年代以后，向陽(yáng)鎮(zhèn)開始大力吸引外地的資金、技術(shù)、人才，實(shí)行各種形式的聯(lián)合。

　　二00七年，全鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)八家，并對(duì)原有的十一家企業(yè)進(jìn)行了較大規(guī)模的技改擴(kuò)建，形成了化工、冶金、食品、造紙、服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　向陽(yáng)集體經(jīng)濟(jì)興盛的同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展繁榮，目前，向陽(yáng)鎮(zhèn)最大的一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)二億元。

　　“向陽(yáng)離成都很近。我們下一步準(zhǔn)備把成都至青白江的高速路接通到向陽(yáng)�！爆F(xiàn)任向陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書記王居中說(shuō)。

　　有了新的“土地流轉(zhuǎn)”政策，向陽(yáng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備籌集資金為老百姓統(tǒng)一修建住房，這樣不僅可以改善城鎮(zhèn)面貌，而且城鎮(zhèn)新增人口可以有力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“規(guī)劃已經(jīng)做了，如果不是地震，可能今年就開始實(shí)施了�，F(xiàn)在準(zhǔn)備明年實(shí)施。”王居中抬起頭看向遠(yuǎn)方，“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”的未來(lái)仿佛正在他的眼前展現(xiàn)。(完)