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        山東青州掀“借款運動” 掏教師腰包承辦花博會?(3)

        2008年10月22日 07:36 來源:新京報

          一個城市的“奧運會”

          花博會成為青州的頭等大事,一名退休干部認為城建資金壓力大,民間融資當屬無奈

          10月11日,宏源公司總部,辦公室李姓主任稱,目前公司為了開展新一輪城建正在融資,教育局的借款就是其中之一。

          “借款是用來解決城建資金的缺口,而花博會是市政府的頭等大事。”青州市委黨校原副校長郭厚德稱,山東省一位領導視察青州時說,青州明年就算經濟負增長,也要辦好花博會。

          中國花卉博覽會是中國花卉界的“奧林匹克”,“花木之鄉”青州于2007年申辦了第七屆花博會,與北京的順義獲得共同舉辦權。

          萬人簽名、萬人長跑,在奧運圣火傳遞的6月,青州市的“七博圣火”也在以自己的方式傳遞。

          青州市新聞中心外宣科科長孫方凱今年6月在《中國綠色時報》發表《像籌辦奧運會一樣籌“七博會”》,稱青州已投入資金7.7億用于基礎設施,還將投38.6億建主會場、展館、五星級酒店等系列工程。

          另據報道,青州市已開工建設32項配套工程,總投入將超150億元。青州市建設局局長崔德森曾對媒體稱,2008年青州的城建開工項目、投資,比過去5年還要多。

          按青州市財政局官方公布的數字,2007年該市地方財政收入9.73億。

          青州市政協一名退休干部認為,從民間融資是一種無奈的選擇。郭厚德認為,城建資金存在缺口,花博會又日漸臨近,農民的拆遷費未到位等情況,是這次借款的背景。

          青州市委宣傳部一名官員稱,這次借款,本來是以教育系統做試點來為城市建設籌資,如效果好就在全市其他事業單位推廣,但過程中有老師以網上發帖等方式抗議,就沒繼續推廣。

          城市榮譽與教師的隱憂

          去年青州發文要求捐建敬老院的事雖被曝光,但還是得到了上級領導的肯定

          “辦一屆盛會,推動一個產業,服務一方農民。否則花那么多錢來舉辦一次會,它的意義找不到著落。”青州市委書記王立勝不久前接受媒體采訪時,表達了對花博會的期望。

          2006年初赴任的王立勝,給青州帶來了全新的理念,“城市建設是經濟建設的火車頭”。2006年起,青州先后獲得“山東省園林城市”等一系列榮譽稱號,并在兩年內重返全國縣域經濟百強。

          求發展的青州頻出大手筆,其中也曾有過“募捐”行為。去年,青州曾發文要求事業單位在編在崗人員捐款用于建設敬老院,共募集了500萬。

          青州市政府一名官員透露,盡管強制捐款被媒體曝光,但濰坊市相關領導還是表揚了青州,“集全市之力,說明重視民政工作”。2007年青州被評為山東省敬老院建設先進市。

          這名官員認為,此次向教師借款采取層層口頭傳達的方式,不形成文件,是從去年“敬老院募捐”中吸取了教訓,“怕留下證據”。

          對于教師來說,唯一的證據是手中的借條。按青州市教育局的要求,農村的學校以各鄉鎮教管辦為主體開借據,城區學校則由學校開,教育局再給各單位開。

          夾澗小學教師的借據,由益都辦事處教管辦開出,借據上寫著“今借到某某老師1萬元,3年后還”,蓋有公章,但上面沒顯示年利10%。對此,劉勇的理解是,“如注明利息,那就成非法集資了,這樣做也是規避風險。”

          夾澗小學一名教師說,他們曾被多次要求“自愿借款”,“1999年,市農村基金會經費緊張,每個老師借款8000元;2005年,為扶植化肥廠借了2000元;2007年‘養老院建設年’又捐了200元。”他稱,8000元那次,迄今仍有3000元未還。他們擔心這一次借款“兇多吉少”。

          在劉勇他們“自愿”借款一周后,9月23日,山東省的《大眾日報》頭版發表《實踐科學發展觀的青州模式》,其中提到,青州“通過政府主導,公司化經營,啟動民間資本,吸引社會募捐”,為青州的城建項目資金提供了特殊保障。□本報記者 黃玉浩 山東報道

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