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        媒體稱云南供電所長陪酒猝死定工傷無可厚非

        2008年09月10日 11:14 來源:檢察日報 發表評論

          云南會澤縣五星中心供電所所長王玉東,8月15日在接待宴請縣電力公司前來檢查的工作人員后,因飲酒過量于當晚猝死。在當地相關領導的協調下,會澤縣電力公司表示,將比照工傷處理善后事宜,一次性付給死者家屬16萬余元,同時承擔死者女兒、母親的部分生活費用(9月5日《新京報》)。此舉引發質疑。

          公款大吃大喝不僅浪費國家錢財,而且嚴重損害了黨和政府的聲譽,敗壞了黨風和社會風氣,廣大群眾反映十分強烈。正因為如此,將“陪酒猝死”認定為工傷,引發質疑不可避免。但是,我們不能為了整體“大利益”,而忽視單個職工的“小權益”,王玉東未能經受住“酒精考驗”,才造成“杯中悲”,但陪酒的代價不應全部由其本人承擔,對于這種“因公殉職”,認定工傷無可厚非。

          何為工傷,《工傷保險條例》第十四、十五、十六條都有明確定義。工傷是指因工作遭受事故傷害或者患職業病,工作時間、工作場所、工作原因是工傷認定的基本因素。在工作中,招待應酬的現象是存在的,而且有時還是必要的。在領導的要求下因公應酬,是不是工作的一部分?應酬的時間和地點是否應視為工作時間和工作場所?答案是肯定的。因公應酬是一種代表單位的職務行為,是出于用工單位的工作需要,是工作的順延,因公應酬具備了《工傷保險條例》所規定的時間和空間要素。

          對于《工傷保險條例》中規定的“醉酒導致的傷亡”不能認定或視為工傷的規定,正確的理解應當是:因工作之外的“醉酒”導致在工作時間或工作場所內發生的傷亡。也就是說這種“醉酒”與職務無關,也非工作必須內容,這種傷亡雖然是工作中發生的,卻是由職工自身的過錯造成的。比如,職工在中午參加了親朋的婚禮,醉酒后“堅持”工作,出現了傷亡事故,就可以不認定或不視為工傷。顯然,這里“醉酒導致的傷亡”中的“醉酒”,不能包括領導安排的陪酒,否則就會使一部分人的合法權益得不到法律的保護。

          應該看到,因公陪酒的人不但受害最深,并且在某些情況下也是迫不得已,正所謂“人在江湖,身不由己”。因此,將陪酒猝死認定工傷,符合法律原則精神。至于陪酒中涉及到的公款吃喝、參與陪同的人員的責任認定等問題,那是另一個話題,與能否認定工傷并沒有必然的聯系。(作者:陳愛和 成建華)

        編輯:朱鵬英】
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