陜西寶雞市有關部門制定《通告》：司機違規，單位領導要接受培訓，并向媒體和全市人民道歉。(9月1日《新京報》)

　　要明晰“司機違規領導道歉”是否屬于“株連政策”，關鍵在于對司機違規行為的定性。換句話說，就是要明晰司機開車究竟是一種個人行為還是職務行為。如果是前者，當屬株連無疑；而如果是后者，那么這一規定應屬合法。而要定性司機違規行為，關鍵要看司機所服務單位的性質以及司機服務的性質。

　　如果是一般的企業單位，而司機又是純粹為個人服務，那么此時的司機違規純屬個人行為，領導當然沒有理由受到牽連；而如果是政府機關等公權部門，司機又是公車司機，那么此時的司機違規就是一種職務行為，基于權力與責任對等的原則，領導為自己屬下的司機違規向公眾道歉，并不冤枉。而如果是公交車等公共交通部門，領導本身就對下屬司機遵章守規負有直接領導責任，那就更談不上“連坐”了。

　　顯然，寶雞的這一規定，針對的主要是為領導服務的公車司機和為公共交通服務的公交車司機。某些“特權車”雖然表現出來的似乎是非常普通的司機違規，可誰都知道背后是特權思想在作祟，僅僅處罰司機恐怕起不到相應效果。

　　只有真正做到“司機違規領導問責”，消滅“特權車”，才會有希望。

　　□盛翔(杭州 注冊會計師)